Ухвала суду № 13845288, 27.01.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р.Справа № 2-а-7030/10/1470 Категорія: 8.2.4Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І.

судді - Яковлева Ю.В.

судді - Запорожана Д.В.

при секретаріПилипчук М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Кірандія»на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.11.2010 року по справі за позовом приватного підприємства «Кірандія»до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -

встановиЛА:

08 жовтня 2010 року, позивач звернувся до суду з позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Посилаючись на наведені обставини, просить суд визнати протиправними призначення та проведення Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області у період з 27.06.2010 року по 02.07.2010 року позапланової виїзної перевірки ПП «Кірандія». Визнати нечинним і скасувати рішення РУ ДСАТ ДПАУ в Миколаївській області про застосування до ПП «Кірандія»фінансових санкцій від 30.06.2010 року, підписане начальником РУ ДСАТ ДПАУ в Миколаївській області Затолокіним О.О. 05.07.2010 року.

Судом першої інстанції в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

ПП «Кірандія»не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ПП «Кірандія»посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ПП «Кірандія»зареєстровано в якості субєкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 13.02.1997 року.

ПП «Кірандія»займається роздрібною торгівлею продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами в зоні відпочинку Коблево Березанського району Миколаївської області.

29.06.2010 року працівники податкового органу провели позапланову перевірку торгового обєкта, який належить ПП «Кірандія»щодо дотримання позивачем вимог законодавства при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, за наслідками якої складено акт №155/32-249/24057252.

Перевіркою встановлені факти торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами без ліцензії.

30.06.2010 року уповноваженою особою відповідача прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до ПП «Кірандія»за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії на суму 21732 гривень.

Зазначені перевірки проводяться працівниками податкового органу на підставі ч.7 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу»та Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Обовязку податкового органу попередньо попереджати субєкта підприємницької діяльності про проведення позапланової перевірки щодо дотримання субєктами господарювання вимог законодавства при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами не передбачено ні Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ні Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».Також не має в цих Законах обовязкової вимоги про проведення цих перевірок у присутності підприємця особисто.

Посилання позивача про відсутність підстав для проведення перевірки та її незаконність загалом спростовуються у відповідності вищевказаних законів. Та суд першої інстанції також не знайшов підстав порушення перевірки податковим органом.

Суд апеляційної інстанції вважає Акт перевірки позивача №155/32-249/24057252 від 29.06.2010 року таким, що є чинним і відповідаючим Закону України та наказу ДПА України №327 «Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства».

Оскільки висновки суду обґрунтовані та відповідають чинному законодавству, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують, колегія суддів на підставі ст. 200 КАС України приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанову без змін.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Кірандія»- залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.11.2010 року по справі за позовом приватного підприємства «Кірандія»до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.

ГоловуючийсуддяС.І. Жук

суддяЮ.В. Яковлев

суддяД.В. Запорожан