Ухвала суду № 138404133, 21.07.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 липня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4529/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , через адвоката Рибалка Н.О., звернулася до суду з позовом до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, у якому просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2020 року по 14.04.2025 року грошового забезпечення, а також інших похідних видів грошового забезпечення (щомісячних та одноразових) із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату їй грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу та окладу за військове звання, з 01.01.2020 року по 14.04.2025 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, 01.01.2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 28.11.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходів (базового місяця);

- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату індексації її грошового забезпечення за період з 28.11.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходів (базового місяця), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року;

3) визнати протиправною бездіяльність Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати в повному розмірі індексації її грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.08.2024 року по 14.04.2025 року включно відповідно до абзаців 3,4,5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року;

- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області нарахувати і виплатити щомісячну індексацію-різницю грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.08.2024 року по 14.04.2025 року включно відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року.

Ухвалою судді від 07.07.2026 року позовну заяву залишено без руху на підставі частини 1 статті 123 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог цієї ухвали представник позивачки подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Питання дотримання строку звернення до суду буде вирішено за наслідками судового розгляду.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.1 ч. 6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 80, 171, 174, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

4. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

4.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачкою).

4.2. разом з відзивом відповідачам подати докази, необхідні для вирішення справи:

- послужний список про проходження позивачкою служби в ДСНС;

- розрахунково-платіжні відомості та картки особового рахунку про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за 2020 - 2025 роки,

- розрахунки сум одноразових додаткових видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених ОСОБА_1 за 2020 - 2025 роки,

- обґрунтовані арифметичні розрахунки сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , нарахованого та виплаченого їй за періоди служби з 28.11.2016 року по 28.02.2018 року, з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.08.2024 року по 14.04.2025 року,

- інформацію та письмові докази щодо дати вручення та/або ознайомлення позивачки з грошовим атестатом, який складався при звільненні ОСОБА_1 зі служби.

5. Позивачка має право протягом 10 днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив.

6. Відповідач має право протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення.

7. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ