Ухвала суду № 138402684, 22.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2026 рокуСправа № 160/14262/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши заяву представника заявника Акерман Наталії Іванівни про встановлення судового контролю у справі за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника Акерман Наталії Іванівни до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та виплата компенсації втрати частини доходу,-

В С Т А Н О В И В:

16.05.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 16.05.2025 року через систему Електронний суд позовна заява ОСОБА_1 в особі представника Акерман Наталії Іванівни до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій представник позивача з урахуванням уточненої позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 23.05.2025 року просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на банківський рахунок за заявою поданою представником;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати розмір пенсії з лютого 2020 року відповідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючому пенсіонеру, поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з липня 2022 року, виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з лютого 2020 року по квітень 2021 року, за невиплату пенсії у встановленому Законом розмірі з лютого 2020 року по липень 2022 року, за невиплату пенсії з серпня 2022 року по дату фактичної виплати боргу та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.

За наслідками розгляду даної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника Акерман Наталії Іванівни до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та виплата компенсації втрати частини доходу задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на банківський рахунок за заявою поданою представником.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати розмір пенсії з лютого 2020 року відповідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючому пенсіонеру, поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з липня 2022 року, виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з лютого 2020 року по квітень 2021 року, за невиплату пенсії у встановленому Законом розмірі з лютого 2020 року по липень 2022 року, за невиплату пенсії з серпня 2022 року по дату фактичної виплати боргу та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач оскаржив його в апеляційному порядку, за наслідками розгляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 в адміністративній справі №160/14262/25 скасовано в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії у встановленому Законом розмірі з лютого 2020 року по липень 2022 року, за невиплату пенсії з серпня 2022 року по дату фактичної виплати боргу та в цій частині прийняти нову постанову про відмову в задоволенні вказаних позовних вимог. В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 в адміністративній справі №160/14262/25 залишено без змін.

27.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровського області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25 відмовлено. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25 задоволено. Звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від сплати штрафу відповідно до ч. 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25. Змінено спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25 із «зобов`язання Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити певні дії перерахувати розмір пенсії з лютого 2020 року відповідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючому пенсіонеру, поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з липня 2022 року та виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам» на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсії на загальну суму 83 751 (вісімдесят три тисячі сімсот п`ятдесят одна гривня) грн. 17 коп.».

20.07.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 17.07.2026 року через систему «Електронний суд» заява представника заявника Акерман Наталії Іванівни про встановлення про встановлення судового контролю, в якій представник просить суд: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25.

Аргументи даної заяви зводяться до того, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25, з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2025 року, якою рішення суду першої інстанції залишено без змін в іншій частині, фактично не виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а вчинені боржником дії мають формальний характер та не призвели до повного відновлення порушених прав ОСОБА_1 .

Представник заявника зазначає, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25 було визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 на банківський рахунок, визначений у заяві представника, а також зобов`язано відповідача: здійснити перерахунок розміру пенсії з лютого 2020 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» як непрацюючому пенсіонеру; поновити виплату пенсії за віком з липня 2022 року; виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок; здійснити виплату передбачених судовим рішенням компенсаційних виплат.

Заявник вказує, що після набрання рішенням законної сили Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не забезпечило його фактичного виконання.

Так, листом від 03.03.2026 року Пенсійний фонд повідомив, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії та проведено перерахунок, при цьому визначено розмір пенсійної виплати з 06.02.2020 року у сумі 1842,94 грн., а сума коштів, нарахованих на виконання судового рішення за період з 06.02.2020 року по 31.03.2026 року, становить 98 240,73 грн.

Водночас, на думку представника заявника, зазначене повідомлення не підтверджує фактичного виконання рішення суду, оскільки:

нарахована заборгованість не була виплачена;

поточна виплата пенсії фактично не здійснюється;

належний перерахунок пенсії відповідно до вимог судового рішення не проведено.

Представник заявника також посилається на те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 року вже було встановлено судовий контроль за виконанням рішення від 11.08.2025 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про його виконання.

Однак ухвалою суду від 27.04.2026 року у прийнятті поданого Пенсійним фондом звіту було відмовлено, оскільки поданий звіт не підтверджував повного виконання рішення суду. При цьому судом було змінено спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсії у розмірі 83 751,17 грн.

Представник заявника вважає, що зміна способу виконання рішення суду не усунула порушення прав позивача, оскільки така ухвала стосується лише стягнення визначеної суми заборгованості та не вирішує питання:

виплати поточної пенсії;

проведення належного перерахунку пенсії;

фактичного поновлення пенсійного забезпечення у розмірі, визначеному законом.

Крім того, заявник посилається на те, що листом Пенсійного фонду від 10.07.2026 року фактично повторено попередню позицію щодо розміру пенсії 1842,94 грн та зазначено, що виплата коштів буде здійснюватися відповідно до порядку фінансування виплат за судовими рішеннями, що, на думку заявника, не є належним виконанням рішення суду.

Таким чином, представник заявника стверджує, що станом на 17.07.2026 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25 залишається невиконаним, оскільки фактичного отримання належних пенсійних виплат ОСОБА_1 не відбулося.

Посилаючись на положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, статтю 129-1 Конституції України, статтю 14 КАС України та практику Європейського суду з прав людини щодо необхідності забезпечення ефективного виконання судових рішень, представник заявника просить суд повторно застосувати механізм судового контролю та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати звіт про виконання рішення суду від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25.

За відомостями протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.07.2026 року зазначена вище заява розподілена та передана судді Пруднику С.В.

Слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На підставі вищевикладеного, оскільки розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за необхідне призначити заяву позивача про встановлення судового контролю з виконання рішення до розгляду в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника заявника ОСОБА_2 про встановлення судового контролю.

Призначити заяву представника заявника Акерман Наталії Іванівни про встановлення судового контролю до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 28.07.2026 року.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 3-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо виконання та підтвердження виконання судового рішення від 11.08.2025 року у справі №160/14262/25.

Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник