Постанова № 13836741, 23.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23.12.2009 р. № 2а- 44234/09/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі судового засідання Русецький І.В.,

за участі :

представника позивача - не прибув,

відповідача - не прибув,

3-тя особа - державний реєстратор Вовчанської РДА - Альохіна Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківськійобласті

до Приватного підприємства "Агро-Х", 3-тя особа - Державний реєстратор Вовчанської районної державної адміністрації

проприпинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду з позовом про постановлення рішення щодо припинення підприємницької діяльності приватного підприємства "Агро-Х" (ідентифікаційний код 34072958) звернувся субєкт владних повноважень Вовчанська міжрайонна податкова інспекція у Харківській області. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що всупереч приписам чинного законодавства приватне підприємство "Агро-Х" на протязі більше року не подає до податкової інспекції податкових декларацій.

Відповідач, приватне підприємство "Агро-Х" до суду не прибув, свого уповноваженого представника не направив, заперечень на даний адміністративний позов не надав, судові повістки, які надсилались судом за адресою: с. Гатище, Вовчанського району, Харківської області, повернуті установою поштового зв'язку з відміткою "адресат відсутній". Між з тим, з долученого судом до матеріалів справи довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вбачається, що названа адреса є місцезнаходженням відповідача. За таких обставин, суд вважає, що оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, то справа підлягає вирішенню на підставі наявних в ній доказів, позаяк з огляду на приписи ст.8 Конституції України недобросовісна правова поведінка відповідача не може бути перешкодою для відправлення правосуддя.

3-тя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державний реєстратор Вовчанської РДА, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд про задоволення позову.

Оскільки судом на виконання вимог ст..11 Кодексу адміністративного судочинства України були вжиті передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд вважає за можливе вирішити спір по справі на підставі зібраних доказів, так як вони повно та всебічно висвітлюють обставини, що мають юридичне значення для прийняття правильного рішення по суті спору.

Окремо суд відзначає, що навіть при розгляді справи за позовом субєкта владних повноважень визначене ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завдання адміністративного судочинства (захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень), залишається незмінним і це враховується судом при вирішенні спору.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши норми матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Відповідач, Приватне підприємство "Агро-Х" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації внаслідок чого набув правовий статус суб'єкта господарювання - юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

З наявних в матеріалах справи довідок слідує, що як платник податків, зборів (обовязкових платежів) відповідач знаходиться на обліку в Вовочанській міжрайонній Державній податковій інспекції Харківської області, заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами не має.

Обовязки відповідача як платника податків, зборів (обовязкових платежів) визначені ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», згідно з п.2 якої відповідач повинен подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Так, згідно з ст.2 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" відповідач має статус платника податку на прибуток, а відтак, повинен звітувати до Вовчанської МДПІ з даного податку в порядку п.11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Відповідно до п.п. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Зібрані судом по даній адміністративній справі докази свідчать про те, що відповідач є реально існуючим субєктом права, статус юридичної особи не втратив, а відтак, згідно з законом повинен щоквартально подавати декларації з податку на прибуток до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області. Матеріалами справи підтверджено, що вказаної вимоги закону відповідач не дотримався і на протязі більше року до позивача декларацій з податку на прибуток не подавав.

Абзацом 5 ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом не виявлено фактів того, що заявлена позивачем вимога будь-яким чином порушує права, свободи та інтереси юридичної особи приватного підприємства "Агро-Х" у сфері публічно-правових відносин.

За таких обставин, заявлені Вовчанською МДПІ у Харківській області вимоги про постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності юридичної особи приватного підприємства "Агро-Х" визнаються судом нормативно та документально обґрунтованими у звязку з чим підлягають задоволенню.

Оскільки позивачем не заявлялась вимога про призначення судом ліквідаційної комісії відповідно до ч.5 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", то означена вимога в силу ч.2 ст.11 КАС України судом при розв'язанні спору не вирішується.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Агро-Х", 3-тя особа - Державний реєстратор Вовчанської районної державної адміністрації про припинення підприємницької діяльності задовольнити.

Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Агро-Х" (місцезнаходження - 62509. Україна, Харківська область, Вовчанський район, с.Гатище; ідентифікаційний код - 34072958; державна реєстрація проведена державним реєстратором Вовчанської РДА 11.09.2006р. за №14541020000000360).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 28.12.2009р.

Суддя Сліденко А.В.