Ухвала суду № 138329273, 17.07.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/19039/26 1-кс/760/9039/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2026 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в рамках кримінального провадження №42026102090000063 від 05.06.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

02.07.2026 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №42026102090000063 від 05.06.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Подане клопотання вмотивовано наступним.

В ході досудового розслідування під час моніторингу відомостей, оприлюднених в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено закупівлі підшипникової продукції, замовником яких виступало ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Так, досудовим слідством встановлено, що службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2025 року укладено ряд договорів поставки підшипникової продукції з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Зокрема встановлено укладення договору поставки №233/06/25 від 13.06.2025 між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", а також договору поставки №254/06/25 від 24.06.2025 між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Проведеним аналізом тендерної документації, специфікацій до договорів та загальнодоступних відомостей щодо ринкової вартості продукції встановлено суттєві розбіжності між цінами придбання окремих підшипників та цінами реалізації аналогічної продукції іншими суб`єктами господарювання.

Так, відповідно до специфікації до договору №233/06/25 від 13.06.2025 вартість підшипника 30-42728Л4М становить 9 810 грн. без ПДВ за одиницю, тоді як під час моніторингу відкритих джерел виявлено пропозиції щодо реалізації аналогічного товару за цінами від 3 036 грн до 4 500 грн з ПДВ.

Аналогічні розбіжності встановлено щодо окремих позицій товарів, закуплених за договором №254/06/25 від 24.06.2025, де вартість таких позицій перевищує наявні у відкритому доступі ринкові пропозиції в окремих випадках більш ніж у два рази.

Відповідно до п.7 специфікації до Договору поставки №254/06/25 від 24.06.2025, укладеного між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", вартість товару «підшипник 80-32140Л4» за одиницю складає 6 700,00 грн. без ПДВ.

Під час моніторингу відкритих джерел, виявлено пропозиції щодо реалізації аналогічного товару за цінами від 4 830,00 грн. до 5 650,00 грн. з ПДВ.

Відповідно до п.8 специфікації до Договору поставки №254/06/25 від 24.06.2025, укладеного між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", вартість товару «підшипник 80-92518ЛМ» за одиницю складає 3 800,00 грн. без ПДВ.

Під час моніторингу відкритих джерел, встановлено, що виявлено пропозиції щодо реалізації аналогічного товару за цінами від 1 320,00 до 2070 грн. з ПДВ.

Відповідно до п.10 специфікації до Договору поставки №254/06/25 від 24.06.2025, укладеного між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", вартість товару «підшипник 80-42520ЛМ» за одиницю складає 3 450,00 грн. без ПДВ.

Під час моніторингу відкритих джерел, встановлено, що виявлено пропозиції щодо реалізації аналогічного товару за цінами від 1896,00 до 2100 грн. з ПДВ.

Крім того, в ході моніторингу Інтернет сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено повторюваність закупівель підшипникової продукції у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зокрема за договорами №361/12/23 від 08.12.2023 та №25/01/26 від 31.01.2026.

У сукупності зазначені обставини можуть свідчити про неналежне виконання службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїх службових обов`язків під час організації та проведення закупівель, визначення очікуваної вартості предметів закупівлі, оцінки економічної доцільності придбання продукції та прийняття рішень щодо укладення договорів поставки.

Для перевірки зазначених обставин виникла необхідність встановити: - підстави виникнення потреби у закупівлі відповідної продукції; - порядок визначення очікуваної вартості закупівлі; - коло службових осіб, відповідальних за підготовку та проведення закупівель; - документи, якими обґрунтовувалася вартість продукції; - фактичний обсяг поставленої продукції; - обставини приймання поставленого товару; - рух грошових коштів за укладеними договорами; - фактичні збитки, які могли бути заподіяні підприємству.

З метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, та встановлення обгрунтованих підстав для укладання договорів закупівлі підшипникової продукції за №233/06/25 від 13.06.2025, №254/06/25 від 24.06.2025 замовником яких виступало ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), виникла необхідність у отриманні зазначених документів.

Крім того, у ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фактичної (ринкової) вартості підшипників, які були предметом закупівлі, а також перевірці відповідності їх технічних характеристик, виробника, країни походження, року виготовлення та інших показників відомостям, зазначеним у документації закупівлі та супровідних документах. З цією метою необхідне призначення судової товарознавчої експертизи, проведення якої потребує надання експерту безпосередніх зразків зазначених підшипників. Результати експертного дослідження матимуть істотне значення для встановлення наявності чи відсутності завищення вартості закупленої продукції, визначення розміру можливих збитків та підтвердження або спростування обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні.

Запитувані речі та документи мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Аналіз речей та документів, визначених у цьому клопотанні, дозволить органу досудового розслідування встановити фактичний розмір збитків (переплати), завданих ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перевірити обґрунтованість формування очікуваної вартості предмета закупівлі, встановити коло службових осіб, відповідальних за підготовку, погодження та проведення закупівель, а також осіб, які приймали рішення щодо визначення переможців процедури закупівлі та укладення відповідних договорів.

Крім того, дослідження зазначених речей та документів надасть можливість встановити фактичні обсяги поставленої продукції, перевірити відповідність вартості придбаних товарів ринковим цінам на момент проведення закупівлі, з`ясувати підстави та порядок здійснення розрахунків за поставлену продукцію, а також встановити наявність чи відсутність причинно-наслідкового зв`язку між діями або бездіяльністю службових осіб підприємства та можливим заподіянням тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином, на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки вищевказані речі та документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки в інший спосіб (вимога слідчого) неможливо здобути вказані докази.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У межах даного кримінального провадження встановлено, що документи, пов`язані з укладенням та виконанням умов Договорів про закупівлю пішипникової продукції №233/06/25 від 13.06.2025, №254/06/25 від 24.06.2025, зокрема вказані у клопотанні речі, первинна бухгалтерська документація, додаткові угоди, цінові обґрунтування, протоколи рішень уповноважених осіб, банківські документи та інші супровідні матеріали, формуються та зберігаються у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) як у суб`єкта господарювання, який є стороною відповідного договору та безпосередньо здійснює господарську діяльність, пов`язану з його виконанням. Зазначені документи не можуть перебувати у володінні інших осіб у повному обсязі, оскільки саме товариство забезпечує їх створення, ведення бухгалтерського та податкового обліку, зберігання первинних документів, а також прийняття внутрішніх управлінських рішень щодо укладення та виконання договорів.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що запитувані речі та документи перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим їх витребування шляхом тимчасового доступу відповідає вимогам ст. 159 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор подав заяву про розгляд даного клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

На підставі викладеного, з метою отримання повної інформації, що має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим з числа групи слідчих та прокурорам з числа групи прокурорів у кримінальному провадженні за №42026102090000063 від 05.06.2026 року, тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, вилучити їх належним чином завірені копії, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- накази про призначення (переведення, звільнення) посадові інструкції, інші документи що визначають повноваження осіб, які приймали участь у складанні тендерної документації (ідентифікатор закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), приймали участь в погодженні, укладанні, виконанні умов Договорів поставки підшипникової продукції №233/06/25 від 13.06.2025, №254/06/25 від 24.06.2025;

- статут Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма змінами та доповненнями;

- протоколи вибору процедури закупівель, протоколів про затвердження очікуваної вартості закупівель, протоколів затвердження потреб закупівель на 2025 рік, протоколів за результатами яких сформовано технічне завдання на закупівлі, протоколів затвердження тендерної документації, протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколів оцінки та погодження цін, повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів, звітів про результати проведення процедур відкритих торгів, повідомлень про внесення змін, звітів про виконання договорів, по закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- договір поставки №233/06/25 від 13.06.2025 укладений між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з усіма додатками, додатковими угодами та специфікаціями до нього;

- протоколи рішень уповноважених осіб/тендерного комітету щодо укладення договору поставки №233/06/25 від 13.06.2025;

- договір поставки №254/06/25 від 24.06.2025 укладений між Приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з усіма додатками, додатковими угодами та специфікаціями до нього;

- протоколи рішень уповноважених осіб/тендерного комітету щодо укладення договору поставки №254/06/25 від 24.06.2025;

- листування між сторонами щодо укладення договорів поставки №233/06/25 від 13.06.2025, №254/06/25 від 24.06.2025 та погодження істотних умов;

- податкові накладні, регістри бухгалтерського обліку, оборотно-сальдові відомості та інші документи бухгалтерського та податкового обліку, що відображають господарські операції за договорами про поставку пішипникової продукції №233/06/25 від 13.06.2025 та №254/06/25 від 24.06.2025;

- первинні документи, що підтверджують факт постачання, приймання та оплату підшипникової продукції, у тому числі акти приймання-передачі, акти звірки взаєморозрахунків, рахунки на оплату, платіжні доручення, банківські виписки щодо руху коштів за договорами поставки №233/06/25 від 13.06.2025 та №254/06/25 від 24.06.2025;

- інформацію щодо наявності судових спорів між сторонами з приводу виконання або зміни умов договору про поставку підшипникової продукції (№233/06/25 від 13.06.2025 та №254/06/25 від 24.06.2025) у тому числі щодо стягнення переплати або заборгованості.

Надати слідчим з числа групи слідчих та прокурорам з числа групи прокурорів у кримінальному провадженні за №42026102090000063 від 05.06.2026 року, тимчасовий доступ до речей з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- зразка підшипника 30-42728Л4М (ДСТУ ГОСТ 520:2014 ДСТУ 8734:2024, ТУ У 29.1-05808853-001:2005);

- зразка підшипника 80-32140Л4 (ДСТУ ГОСТ 520:2014, ТУ У 28.1-40222898-001:2017);

- зразка підшипника 80-92518ЛМ (ДСТУ ГОСТ 520:2014, ТУ У 28.1-40222898-001:2017);

- зразка підшипника 80-42520ЛМ (ДСТУ ГОСТ 520:2014, ТУ У 28.1-40222898-001:2017).

У разі, якщо будь-які із вищезазначених документів знаходяться виключно на електронних носіях чи в електронних інформаційних системах або їх частинах, надати перерахованим особам тимчасовий доступ з можливістю виготовлення копій з документів, які знаходяться на електронних носіях чи в електронних інформаційних системах або їх частинах.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження. Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1