Ухвала суду № 138033898, 06.07.2026, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

06 липня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/591/26

Господарський суд Миколаївської області у складі:

судді Л.М. Ільєвої

при секретарі судового засідання А.В. Матвєєвій

за участю представників:

від прокуратури Брагар Д.В.,

від позивачів:

1) Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації не з`явився,

2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв не з`явився,

від відповідача не з`явився,

від Військової частина НОМЕР_1 Маляр В.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв до Товариства з обмеженою відповідальністю Нива про зобов`язання звільнити земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Миколаїв до Товариства з обмеженою відповідальністю Нива про зобов`язання звільнити земельну ділянку площею 177,58 га, яка є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 4821785000:06:000:0002, що розташована за адресою: Миколаївська область, Вознесенський райони (колишній Веселинівський), с. Києво-Олександрівське.

В обґрунтування позову прокурор зазначає про обставини щодо незаконного використання у 2026 році ТОВ Нива частину земельної ділянки за кадастровим номером 4821785000:06:000:0002 для вирощування сільськогосподарської продукції, після припинення дії договору про спільний обробіток землі №540 від 06.07.2015 р. - 31.12.2025 р. Як стверджує прокурор, КЕВ м. Миколаєва будь якого дозволу на використання вказаної земельної ділянки ТОВ Нива після завершення строку дії договору не надавав. Однак, як вказує прокурор 16.01.2026 робочою групою було проведено обстеження вказаної земельної ділянки та виявлено посіви озимих сільськогосподарських культур на землях орієнтовною площею 185 га. При цьому прокурор стверджує, що ТОВ Нива підтвердило факт засівання ним частини земельної ділянки площею 177,58 га озимими видами сільськогосподарських культур ріпаку, пшениці та ячменю при зверненні до Господарського суду Миколаївської області 30.12.2025 з позовною заявою до КЕВ м. Миколаїв про визнання укладеною додаткової угоди від 18.12.2025 до Договору № 540 від 06.07.2016 про спільний обробіток землі (справа № 915/2201/25). Відтак, прокурор вважає, що такі дії відповідача фактично є самовільним зайняттям земельної ділянки, що порушує встановлене законом право державної власності, у зв`язку з чим самовільно зайнята земельна ділянки підлягає звільненню.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2026 вказану позовну заяву керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону залишено без руху, оскільки в порушення вимог ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164 ГПК України заявником подані до позовної заяви додатки, які є нечитабельними, зокрема файл 17. Копія протоколу огляду земельної ділянки, від 04.05.2026.pdf, а також нечитабельні додатки до листа №370/2/4796 від 01.08.2022 р.; не подано всіх додатків до договору №540/6 від 06.07.2016 р., що зазначені в п. 13.2-13.5. договору; не надано належних доказів на підтвердження наявності повноважень для представництва інтересів позивача КЕВ м. Миколаїв у даній справі.

05.06.2026 від Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСТІС надійшла заява (вх. №8351/26), разом з якою прокурором подано до суду належної якості копії документів, зокрема копію протоколу огляду земельної ділянки від 04.05.2026, а також додатки до листа № 370/2/4796 від 01.08.2022. Щодо додатків, передбачених п.п. 13.3 13.5 договору, прокурор повідомляє, що відповідні документи мали складатися сторонами в процесі виконання договірних зобов`язань протягом строку дії договору. Разом з тим, за інформацією КЕВ м. Миколаїв документи, передбачені п.п. 13.3-13.5 договору, у його розпорядженні відсутні та прокурору не надавалися, у зв`язку з чим прокурор зазначає про те, що можливість їх надання до суду відсутня. Щодо дотримання прокурором вимог ст. 23 Закону України Про прокуратуру та обґрунтування наявності підстав для представництва інтересів держави в особі КЕВ м. Миколаїв прокурор вказує, що КЕВ м. Миколаїв стало відомо про факт порушення інтересів держави з 13.01.2026. Також прокурором подано до суду запит від 14.05.2026 № 38 5-6-4800ВИХ-26 щодо надання документів та інформації про використання земельної ділянки за кадастровим номером 4821785000:06:000:0002 приватними суб`єктами господарювання. Разом з цим, прокурор вважає, що про обізнаність КЕВ м. Миколаїв щодо виникнення спірних правовідносин та порушення інтересів держави внаслідок самовільного зайняття ТОВ Нива частини спірної земельної ділянки свідчить відповідь КЕВ м. Миколаїв на вказаний запит, яку також додано до заяви.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.06.2026 р. вказану позовну заяву керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вх. №7630/26від 22.05.2026 р.) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/591/26 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 06 липня 2026 року о 13:00.

У підготовче засідання, призначене на 06.07.2026 р., представники позивачів та відповідача не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Наразі у підготовчому засіданні 06.07.2026 року судом розглянуто заявлене прокурором в прохальній частині позовної заяви клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 . Клопотання обґрунтовано приписами ч. 1,3 ст. 50 ГПК України, ст. 1 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» та ст. 10 Закону України «Про Збройні Сили України». Прокурор вказує, що Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період, а тому існує необхідність у залученні Міністерства оборони України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача. Також, прокурор зазначає, що земельна ділянка загальною прощею 6977,50 га, з кадастровим номером 4821785000:06:000:0002 передана військовій частині НОМЕР_1 для утримання та експлуатації, що обумовлює необхідність у залученні до участі у справі Військової частини НОМЕР_1 . Крім того, прокурор вказує, що залучення зазначених юридичних осіб для участі у справі також зумовлено необхідністю надання суду пояснень та доказів щодо дійсних обставин та правомірності заявлених вимог.

Одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу (п. 1 ч. 1 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до п.п. 4, 10 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; заяви та клопотання учасників справи.

Під час з`ясування питань підготовчого провадження щодо складу учасників спору у підготовчому засіданні 06.07.2026 прокурором зазначено про наявність підстав для залучення Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , оскільки спірна земельна ділянка перебуває у віданні Міністерства оборони України та фактично передана у користування військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладені обставини в позовній заяві та доводи прокурора, на думку суду, рішення суду по даній справі безпосередньо стосуються прав та обов`язків Міноборони України та військової частини НОМЕР_1 .

Відтак, господарський суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, що сприятиме з`ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження також є з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене та залучення до участі у справі третіх осіб, приймаючи до уваги неявку у підготовче засідання представників позивачів та відповідача, а також з огляду на те, що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство оборони України (03168, місто Київ, пр. Повітряних Сил, будинок 6, код ЄДРПОУ 00034022).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

3. Підготовче засідання відкласти на 10 серпня 2026 року о 10:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.

4. Встановити третім особам 7-денний строк для подання пояснень щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України з наданням відповідних доказів від дня отримання цієї ухвали, а іншим учасникам справи строк для надання відповіді на такі пояснення у 7-денний строк від дня отримання пояснень третьої особи.

5. Зобов`язати прокурора надати докази реєстрації права власності на спірну земельну ділянку.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

7. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.

Ухвала набирає законної чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 08.07.2026 року.

Суддя Л.М. Ільєва