Постанова № 13796150, 11.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/269/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»про стягнення заборгованості в сумі 56966 грн. 55 коп.,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2011 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 56966 грн. 55 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року. Сума страхових внесків згідно поданого розрахунку становить 56966 грн. 55 коп. В порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року (далі Закон № 1058-IV) відповідач свій обов’язок щодо сплати страхових внесків не виконує, внаслідок чого за ним обліковується борг станом на 20.01.2011 року за період з 01.11.2010 року по 30.01.2011 року зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 56966 грн. 55 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач свого представника в судове засідання не направив, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання представника свого не направив з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищезазначених норм суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

ВАТ «Старобабанський гранітний кар’єр»зареєстроване згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців станом на 22.12.2010 року Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.08.1995 року, ідентифікаційний код 00293717 та зареєстрований в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем у відповідності до направлених до управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області Додатків № 4 Звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, нараховані страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року у сумі 56966 грн. 55 коп., строк сплати яких настав 20.12.2010 року.

Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем не сплачена, про що свідчить розрахунок суми боргу до бюджету по ВАТ «Старобабанський гранітний кар’єр»станом на 30.11.2010 року.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до частини 6 статті 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Згідно частини 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов’язку платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до підпунктів 3.8 пункту 3 статті 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»: 20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, вул. Гранітна, 1 (код ЄДРПОУ 00293717) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області: 20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Залізняка, 2-а (код ЄДРПОУ 21366705) заборгованість зі сплати страхових внесків за листопад 2010 року в сумі 56966 грн. (п’ятдесят шість тисяч дев’ятсот шістдесят шість) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко