Постанова № 13796159, 10.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/332/2011

10 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/332/2011

12 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О.І.

за участю: представника позивача Михна Р.М. за довіреністю, представника відповідача Пасменка Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради (далі-відповідач) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з грудня 2010 року по січень 2011 року на загальну суму 116581 грн. 14 коп.

Свій позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси обґрунтовує тим, що відповідно до п. п. «б-з»ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За грудень 2010 року по січень 2011 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 116581 грн. 14 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимог підтримав повністю та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача не заперечував проти позову, але зазначив, що заборгованість, яка обліковується за підприємством буде сплачена лише при наявності перерахованих з міського бюджету коштів.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований, як юридична особа, виконавчим комітетом Черкаської міської ради 27.04.2000 року за № 10000113701, ідентифікаційний код 03328675 та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за № 2301012315.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР), платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України № 400/97-ВР, для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- п. «з»с. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 даного закону.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон України № 1058-IV) та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач є платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по Списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобовязаний сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси по Списку № 2знаходиться 100 працівників, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишні працівники відповідача. Згідно наданих відповідачу управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків за грудень 2010 року по січень 2011 року фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по списку № 2 за вказаний період склали 99340 грн. 20 коп. За вказаний період підприємству було донараховано 6580 грн. 67 коп., яка виникла у звязку з перерахуванням розміру пенсії у грудні 2010 року, за січень по підсумках 2010 року донараховано 10660 грн. 27 коп., які відповідач не сплатив.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з грудня 2010 року по січень 2011 року становить 116581 грн. 14 коп.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричинить несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради: 18000, м. Черкаси, проспект Хіміків, 82, код ЄДРПОУ 03328675 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: 18000, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, 10, код ЄДРПОУ 21366934 борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2010 року - січень 2011 року на загальну суму 116581 грн. (сто шістнадцять тисяч пятсот вісімдесят одна) грн. 14 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.Г. Паламар