Ухвала суду № 137863920, 29.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 червня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/8277/26Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву, що заявлена до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ,в якій просить суд

Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.06.2026року у виконавчому провадженні № 79687800.

Скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 19.06.2026р. № 79687800.

Зобов`язати державного виконавця відновити виконавче провадження №79687800 та повернути виконавчий документ на стадію примусового виконання, вчинити виконавчі дії для стягнення непогашеної частини боргу, щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року по справі № 200/7730/24 в частині нарахувати позивачу субсидію є -01 жовтня 2023 року, на опалювальну площу будинку «Л-1» 62,1 м2 по вул Василя Симоненка -12, в м Гребінка, Полтавської області, а не на частину площі 48,87 м2.

Вирішуючи питання відкриття провадження за цим адміністративним позовом, суддя виходить з такого.

Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби встановлений статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ.

Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, відповідно до якого вони можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Позивач оскаржує постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №79687800 щодо примусового виконання виконавчого листа №200/7730/24 виданого Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна вимога про зобов`язання державного виконавця вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження є похідною від позовної вимоги про визнання протиправною та скасування оскаржуваної постанови.

Відтак, за правилами предметної підсудності дана справа належить до розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Необхідність дотримання правил підсудності також узгоджується з вимогами пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практикою Європейського суду з прав людини.

За практикою Європейського суду з прав людини (наприклад рішення у справі «Сокуренко і Стригун проти України») суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Разом з цим, рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 змінено із 01.06.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Таким чином, враховуючи приписи частини шостої статті 7, пункту 2 частини першої статті 29 КАС України, суд дійшов висновку про передачу даної адміністративної справи на розгляд Харківському окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 7, 29, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу за позовом ОСОБА_1 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд до Харківського окружного адміністративному суду (Майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.М. Петрова