Ухвала суду № 137785638, 23.06.2026, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/28100/25

Провадження №: 1-кс/752/4987/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2026 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в м. Києві майора поліції ОСОБА_5 погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №42025100000000074 від 26.03.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України, -

в с т а н о в и в:

10.06.2026 року до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2025 за №42025100000000074, у кількості 4 дні, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №42025100000000074 від 26.03.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючи посаду заступника голови Козелецької селищної ради Чернігівської області, з питань будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності, вчинив кримінальні правопорушення за наступних обставин.

Так, відповідно до Розпорядження Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області №154 від 30 червня 2025 року «Про функціональні повноваження селищного голови, секретаря селищної ради, заступників селищної голови та керуючого справами виконавчого комітету», до функціональних обов`язків заступника голови Козелецької селищної ради Чернігівської області, з питань будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності, входить забезпечення виконання повноважень, передбачених ст. ст. 29, 30, 31, 33, 36, 37 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо:

- організації за рахунок бюджетних та власних коштів юридичних (фізичних) осіб і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об?єктів місцевого значення, вулиць та доріг населених пунктів територіальної громади;

- визначення, у встановленому чинним законодавством порядку відповідно до рішень ради, території, вибору, вилучення (викупу) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;

- організації підготовки і подання на затвердження селищної ради відповідних місцевих містобудівних програм, генерального плану забудови селища, іншої містобудівної документації;

- організації встановлення на території селища режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;

- координації на території селища діяльності суб?єктів містобудування щодо комплексної забудови;

- організації надання відповідно до закону містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок;

- координації діяльності місцевих органів земельних ресурсів;

- управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності територіальної громади; забезпечення його ефективного використання;

- внесення на розгляд ради пропозицій щодо порядку та умов відчуження комунального майна, проектів місцевих програм приватизації та переліку об?єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; організації виконання цих програм; підготовки і внесення на розгляд ради пропозицій щодо визначення сфер господарської діяльності та переліку об?єктів, які можуть надаватися у концесію; подання раді письмових звітів про хід та результати відчуження комунального майна;

- вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності;

- організація забезпечення соціально-культурних закладів, які належать до комунальної власності територіальної громади, а також населення паливом, електроенергією, газом та іншими енергоносіями; вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод; здійснення контролю за якістю питної води;

- забезпечення підготовки об?єктів житлово-комунального господарства до роботи у осінньо-зимовий період;

- затвердження схем санітарного очищення селища та провадження системи роздільного збирання побутових відходів, норм надання послуг з вивезення побутових відходів;

- підготовка і подання на затвердження ради проектів місцевих програм охорони довкілля;

- здійснення контролю за діяльністю суб`єктів підприємницької діяльності у сфері поводження з відходами;

- видачі дозволів на будівництво об?єктів благоустрою у випадках та порядку, передбачених законом;

- здійснює повноваження щодо реалізації державної регуляторної політики в межах та у спосіб, встановлені Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

- залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих, на відповідній території, та коштів населення, а також бюджетних коштів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об?єктів соціальної і виробничої інфраструктури та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища та укладання цих договорів;

5.2. Забезпечує додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їхніх об?єднань. Веде особистий прийом громадян.

5.3. У межах своїх функціональних повноважень та повноважень, наданих чинним законодавством, спрямовує, координує і контролює роботу:

- відділу проектування, містобудування, архітектури та ЖКГ;

- відділу земельних відносин та комунальної власності;

- КП "Козелецьводоканал";

- господарської групи селищної ради;

- Громадське формування з охорони громадського порядку Козелецької селищної ради «Добровільна народна дружина»;

- відділ соціального захисту населення;

- сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту та охорони праці та інше.

Так в грудні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до ОСОБА_6 , з метою отримання консультації щодо встановлення на полігоні ТПВ, який розташований на території Козелецької селищної ради Чернігівської області, станції сортування твердих побутових відходів.

Після чого, приблизно через день, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до раніше досягнутої домовленості прибули на територію полігону ТПВ с. Козелець Чернігівської області, площею 12,000 га, яка складається з земельної ділянки площею 10,000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га, що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, де оглянули вказану територію.

Під час продовження спілкування в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, ОСОБА_6 запевнив ОСОБА_7 у тому, що отримати в оренду вказаний полігон майже не можливо, однак він обіймаючи посаду заступника голови Козелецької селищної ради Чернігівської області, з питань будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності, має певний вплив на депутатів Козелецької селищної ради, у зв`язку з чим може допомогти вирішити це питання.

У подальшому, в січні 2023 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 не мав повного уявлення про те, як функціонує станція сортування твердих побутових відходів, ОСОБА_7 за власні кошти, організував спільну з ОСОБА_6 поїздку до Республіки Польща, де продемонстрував механізм роботи аналогічної станції сортування твердих побутових відходів.

Після того, приблизно у лютому 2023 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати свій вищевказаний злочинний умисел, повідомив ОСОБА_7 , що юридична адреса товариства, яке буде займатись сортуванням ТПВ, на полігоні Козелецької селищної ради Чернігівської області, обов`язково має мати юридичну адресу с. Козелець, Чернігівського району, Чернігівської області.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_7 28.03.2023 було зареєстровано ТОВ «Біоенергія 2023» (код ЄДРПОУ 44958920), з місцезнаходженням юридичної особи за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності, буд. 21. Директор вказаного товариства - ОСОБА_8 , учасники товариства: ОСОБА_7 (який володіє 90% статутного капіталу) та ОСОБА_9 (який володіє 10% статутного капіталу). Окрім цього, після реєстрації юридичної особи, ОСОБА_7 направив на електронну пошту, вказану ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , проект договору концесії, а саме оренди полігону ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівської області, який останній обіцяв детально вивчити спільно з юристами.

Наприкінці 2024 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_7 в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 про те, що для того щоб отримати в оренду земельну ділянку, яку займає полігон ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівської області, необхідно розробити відповідну проектну документацію, оскільки частка землі, на якій знаходиться полігон, не має відповідного цільового призначення. При цьому ОСОБА_7 надав згоду на те, що готовий проходити відповідні процедури. В подальшому ОСОБА_6 зазначив про те, що необхідно, щоб під час наступної сесії Козелецької селищної Ради Чернігівського району Чернігівської області, депутати проголосували та прийняли рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки та розробки детального плану території, за що необхідно буде заплатити певну суму грошових коштів. Зрозумівши та усвідомивши, що ОСОБА_7 зацікавлений у реалізації свого проєкту, ОСОБА_6 запевнив ОСОБА_7 у тому, що тримає ситуацію під контролем та зможе забезпечити бажаний результат під час голосування та особисто організує та забезпечить процес розробки проектної документації.

Враховуючи викладене, на початку 2025 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди за вплив на членів Козелецької селищної ради, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування ОСОБА_6 повідомив, що після оформлення відповідної проектної документації по земельним ділянкам, які займає полігон ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, вказаний полігон може передаватись в користування СГД на підставі ст. 134 Земельного кодексу України, а саме шляхом проведення земельних торгів (аукціону), окрім винятків зазначених у вказаній статті, при цьому зазначивши, що одним з винятків є будівництво об`єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об`єктів, очисних споруд та інше), що є правовою засадою для передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «Біоенергія 2023» (код ЄДРПОУ 44958920), без проведення аукціону, на підставі проведення конкурсу та прийняття рішення сесії Козелецької селищної ради Чернігівської області. ОСОБА_6 зазначив, що організує та забезпечить перемогу на відповідному конкурсі ТОВ «Біоенергія 2023», шляхом визначення вимог, яким повинен відповідати переможець конкурсу, які повністю відповідають критеріям ТОВ «Біоенергія 2023», що унеможливить перемогу інших учасників конкурсу, та зможе вплинути на членів Козелецької селищної ради, з метою ухвалення потрібних рішень. Однак, за вищевказані послуги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 має сплатити грошові кошти у сумі 20 000 доларів США та додатково оплатити суміжні послуги по розробці відповідної документації та прийняття потрібних рішень Козелецькою селищної радою. Крім того, ОСОБА_6 повідомив, що за надані йому грошових коштів він організує громадські слухання щодо будівництва сортувальної станції ТПВ, по результатам якого буде складено протокол про те, що громада с. Козелець Чернігівської області не заперечує щодо будівництва сортувальної станції ТПВ.

Також, ОСОБА_6 зазначив, що після оформлення усієї документації, та проведення громадських слухань, відбудеться сесія Козелецької селищної ради Чернігівської області, на якій буде прийнято позитивне рішення про передачу в оренду ТОВ «Біоенергія 2023» земельної ділянки орієнтовною площею 12, 000 га (в тому числі земельної ділянки площею 10, 000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га), що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області для влаштування місця розміщення відходів з об`єктами управління відходами.

Усвідомивши та зрозумівши, що ОСОБА_6 фактично поставив ОСОБА_7 у залежне становище, в якому останній змушений сплатити грошові кошти, за вплив на третіх осіб, що по суті є неправомірною вигодою, та по іншому він не зможе на законних підставах отримати в оренду земельну ділянку та перемогти на вищевказаному конкурсі, ОСОБА_7 звернувся до правоохоронних органів.

В подальшому, приблизно у травні 2025 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 , який діяв під контролем правоохоронних органів, що скоро відбудеться сесія Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, на якій вирішиться питання щодо розроблення детального плану території та зміни цільового призначення, по земельним ділянкам, на яких розташований полігон ТПВ.

11.09.2025 ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди за впливу на осіб уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування повідомив останньому про те, що 19.09.2025 відбудеться засідання сесії Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, на яку він особисто винесе питання щодо розробки детального плану земельної ділянки, яку займає полігон ТПВ на 12 Га, так як вказана земельна ділянка має цільове призначення - зберігання ТПВ, і для того, щоб на вказаній земельній ділянці можливо було провести будівельні роботи по будівництву сортувальної станції ТПВ, необхідно буде змінити її цільове призначення, щоб в подальшому можна було провести конкурс, щодо надання полігону ТПВ в оренду. При цьому в ході спілкування, ОСОБА_6 умисно, незаконно став вимагати у ОСОБА_7 грошові кошти в розмірі 160 000 тисяч гривень за розробку детального плану земельних ділянок полігону та 25000 гривень за розробку проекту землеустрою, в ці суми входила безпосередня оплата послуг по розробці вказаної документації та неправомірна вигода, яку вимагав ОСОБА_6 за вплив на третіх осіб, а саме членів Козелецької селищної ради за прийняття відповідного рішення.

Після цього, 23.09.2025 ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в приміщенні кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де ОСОБА_6 надав ОСОБА_7 завірену копію рішення Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 12-48/VIII від 19 вересня 2025 року, як доказ того, що він має вплив на членів Козелецької селищної Ради. У вказаному рішенні зазначено: «Розробити детальний план території орієнтовною площею 12,000 га в тому числі земельної ділянки площею 10,000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га, що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області для улаштування місця розміщення відходів з об`єктами управління відходами». Після отримання вказаного рішення, ОСОБА_6 остаточно запевнив ОСОБА_7 у тому, що він дійсно має вплив на членів Козелецької селищної Ради та в подальшому також зможе вплинути на них, при вирішенні питання про передачу в оренду земельної ділянки саме ТОВ «Біоенергія 2023».

В подальшому, 08.10.2025, в денний час доби, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, будучи залученим до конфіденційного співробітництва, зателефонував ОСОБА_6 та повідомив, що готовий передати грошові кошти в сумі 160 000 гривень за вплив на третіх осіб та розробку детального плану земельних ділянок полігону ТПВ, площею 12, 000 га (який складається з земельної ділянки площею 10, 000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га), що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, 25 000 гривень за вплив на третіх осіб та розробку проекту землеустрою та 20 000 доларів США за організацію та гарантування перемоги у майбутньому конкурсі щодо оренди земельної ділянки.

09.10.2025 приблизно о 17 год. 00 хв. ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди за вплив на осіб уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в кафе «Dolceteka» за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська 8/14. Під час спілкування ОСОБА_6 повторно наголосив на необхідності в наданні йому неправомірної вигоди у розмірі 185 000 гривень за послуги з розробки проектної документації землеустрою, детального плану території, здійснення впливу на членів комісії, а саме депутатів Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.

Крім того, 02.11.2025 у вечірній час доби, під час телефонної розмови, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 домовились про передачу грошових коштів в сумі 185 000 гривень та 15 000 доларів США, а 5 000 доларів США ОСОБА_7 може передати безпосередньо після проведення конкурсу.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди за вплив на осіб уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, переслідуючи корисливі мотиви, 12.11.2025 приблизно о 13 год. 30 хв. ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_7 та повідомив, що знаходиться на території міста Києва та бажає зустрітись біля супермаркету NOVUS, що розташований біля станції метро «Лісова».

В цей же день о 15 год. 16 хв. ОСОБА_6 , знаходячись біля супермаркету NOVUS, що розташований за адресою: м. Київ, проспект Броварський, 18-Д у м. Києві, отримав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 185 000 гривень, за вплив на осіб уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування - членів Козелецької селищної Ради, за прийняття рішення про передачу в оренду ТОВ «Біоенергія 2023» земельної ділянки орієнтовною площею 12,000 га в тому числі земельної ділянки площею 10,000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га, що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, а також за послуги з розробки проектної документації землеустрою, детального плану території.

Крім того, в грудні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до ОСОБА_6 , з метою отримання консультації щодо встановлення на полігоні ТПВ, який розташований на території Козелецької селищної ради Чернігівської області, станції сортування твердих побутових відходів.

Після чого, приблизно через день, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до раніше досягнутої домовленості прибули на територію полігону ТПВ с. Козелець Чернігівської області, площею 12,000 га, яка складається з земельної ділянки площею 10,000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га, що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, де оглянули вказану територію.

Під час продовження спілкування в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, ОСОБА_6 запевнив ОСОБА_7 у тому, що отримати в оренду вказаний полігон майже не можливо, однак він обіймаючи посаду заступника голови Козелецької селищної ради Чернігівської області, з питань будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності, може допомогти вирішити це питання.

У подальшому, в січні 2023 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 не мав повного уявлення про те, як функціонує станція сортування твердих побутових відходів, ОСОБА_7 за власні кошти, організував спільну з ОСОБА_6 поїздку до Республіки Польща, де продемонстрував механізм роботи аналогічної станції сортування твердих побутових відходів.

Після того, приблизно у лютому 2023 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати свій вищевказаний злочинний умисел, повідомив ОСОБА_7 , що юридична адреса товариства, яке буде займатись сортуванням ТПВ, на полігоні Козелецької селищної ради Чернігівської області, має мати юридичну адресу с. Козелець, Чернігівського району, Чернігівської області.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_7 28.03.2023 було зареєстровано ТОВ «Біоенергія 2023» (код ЄДРПОУ 44958920), з місцезнаходженням юридичної особи за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності, буд. 21. Директор вказаного товариства - ОСОБА_8 , учасники товариства: ОСОБА_7 (який володіє 90% статутного капіталу) та ОСОБА_9 (який володіє 10% статутного капіталу). Окрім цього, після реєстрації юридичної особи, ОСОБА_7 направив на електрону пошту, вказану ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , проект договору концесії, а саме оренди полігону ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівської області, який останній обіцяв детально вивчити спільно з юристами.

Наприкінці 2024 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_7 в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 про те, що для того щоб отримати в оренду земельну ділянку, яку займає полігон ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівської області, необхідно розробити відповідну проектну документацію, оскільки частка землі, на якій знаходиться полігон, не має відповідного цільового призначення. При цьому ОСОБА_7 надав згоду на те, що готовий проходити відповідні процедури. В подальшому ОСОБА_6 зазначив про те, що необхідно, щоб під час наступної сесії Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, депутати проголосували та прийняли рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки та розробки детального плану території. Зрозумівши та усвідомивши, що ОСОБА_7 зацікавлений у реалізації свого проєкту, ОСОБА_6 запевнив ОСОБА_7 у тому, що тримає ситуацію під контролем та зможе забезпечити бажаний результат під час голосування та особисто організує та забезпечить процес розробки проектної документації та подальшу його перемогу у конкурсі на оренду земельної ділянки.

Так на початку 2025 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування ОСОБА_6 повідомив, що після оформлення відповідної проектної документації по земельнім ділянкам, які займає полігон ТПВ Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, вказаний полігон може передаватись в користування СГД на підставі ст. 134 Земельного кодексу України, а саме шляхом проведення земельних торгів (аукціону), окрім винятків зазначених у вказаній статті, при цьому зазначивши, що одним з винятків є будівництво об`єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об`єктів, очисних споруд та інше), що є правовою засадою для передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «Біоенергія 2023» (код ЄДРПОУ 44958920), без проведення аукціону, на підставі рішення сесії Козелецької селищної ради Чернігівської області. ОСОБА_6 зазначив, що організує та забезпечить перемогу на відповідному конкурсі ТОВ «Біоенергія 2023», шляхом визначення вимог, яким повинен відповідати переможець конкурсу, які повністю відповідають критеріям ТОВ «Біоенергія 2023», що унеможливить перемогу інших учасників конкурсу. Однак, за вищевказані послуги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 має сплатити грошові кошти у сумі 20 000 доларів США та додатково оплатити суміжні послуги по розробці відповідної документації та прийняття потрібних рішень Козелецькою селищної Радою. Крім того, ОСОБА_6 повідомив, що за надані йому грошових коштів він організує громадські слухання щодо будівництва сортувальної станції ТПВ, по результатам якого буде складено протокол про те, що громада с. Козелець Чернігівської області не заперечує щодо будівництва сортувальної станції ТПВ.

Крім того, ОСОБА_6 зазначив, що після оформлення усієї документації, та проведення громадських слухань, відбудеться сесія Козелецької селищної ради Чернігівської області, на якій буде прийнято позитивне рішення про передачу в оренду ТОВ «Біоенергія 2023» земельної ділянки орієнтовною площею 12, 000 га (в тому числі земельної ділянки площею 10, 000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га), що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області для влаштування місця розміщення відходів з об`єктами управління відходами.

Усвідомивши та зрозумівши, що ОСОБА_6 фактично поставив ОСОБА_7 у залежне становище, в якому останній змушений сплатити грошові кошти, що по суті є неправомірною вигодою, а по іншому він не зможе на законних підставах отримати в оренду земельну ділянку та перемогти на вищевказаному конкурсі, ОСОБА_7 звернувся до правоохоронних органів.

11.09.2025 ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись в приміщені в кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де під час спілкування повідомив останньому про те, що 19.09.2025 відбудеться засідання сесії Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, на яку він особисто винесе питання щодо розробки детального плану земельної ділянки, яку займає полігон ТПВ на 12 Га, так як вказана земельна ділянка має цільове призначення - зберігання ТПВ, і для того, щоб на вказаній земельній ділянці можливо було провести будівельні роботи по будівництву сортувальної станції ТПВ, необхідно буде змінити її цільове призначення, щоб в подальшому можна було провести конкурс, щодо надання полігону ТПВ в оренду.

Після цього, 23.09.2025 ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в приміщенні кафе «Козак Вакула», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелець, вул. Соборності 118, де ОСОБА_6 надав ОСОБА_7 завірену копію рішення Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 12-48/VIII від 19 вересня 2025 року. У вказаному рішенні зазначено: «Розробити детальний план території орієнтовною площею 12,000 га в тому числі земельної ділянки площею 10,000 га з кадастровим номером 7422085000:66:137:0001 та території земель комунальної власності площею 2,000 га, що розташована за межами населеного пункту с. Лемеші в адміністративних межах Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області для улаштування місця розміщення відходів з об`єктами управління відходами». Після отримання вказаного рішення, ОСОБА_6 остаточно запевнив ОСОБА_7 у тому, що він дійсно може вирішити питання про передачу в оренду земельної ділянки саме ТОВ «Біоенергія 2023».

В подальшому, 08.10.2025, в денний час доби, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, будучи залученим до конфіденційного співробітництва, зателефонував ОСОБА_6 та повідомив, що готовий передати грошові кошти в сумі 185 000 гривень за розробку детального плану земельних ділянок полігону ТПВ, розробку проекту землеустрою, прийняття потрібного рішення Козелецькою селищною радою та 20 000 доларів США за гарантування перемоги у майбутньому конкурсі щодо оренди земельної ділянки.

09.10.2025 приблизно о 17 год. 00 хв. ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, відповідно до раніше досягнутої домовленості із ОСОБА_7 , зустрілись з останнім в кафе «Dolceteka» за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська 8/14. Під час спілкування ОСОБА_6 повторно наголосив на необхідності в наданні йому неправомірної вигоди у розмірі 20 000 доларів США за забезпечення перемоги у майбутньому конкурсі, щодо оренди земельної ділянки.

Крім того, 02.11.2025 у вечірній час доби, під час телефонної розмови, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 домовились про передачу грошових коштів в сумі 185 000 гривень та 15 000 доларів США, а 5 000 доларів США ОСОБА_7 може передати безпосередньо після проведення конкурсу.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, переслідуючи корисливі мотиви, 12.11.2025 приблизно о 13 год. 30 хв. ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_7 та повідомив, що знаходиться на території міста Києва та бажає зустрітись біля супермаркету NOVUS, що розташований біля станції метро «Лісова».

В цей же день о 15 год. 16 хв. ОСОБА_6 , знаходячись біля супермаркету NOVUS, що розташований за адресою: м. Київ, проспект Броварський, 18-Д у м. Києві, отримав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 15 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу НБУ станом на 12.11.2025 становило 630 150 грн. 00 коп.) для себе за забезпечення перемоги ТОВ «Біоенергія 2023» (код ЄДРПОУ 44958920) на земельних торгах (аукціоні) та отриманні підприємством вищевказаних земельних ділянок в оренду, після чого був затриманий працівниками поліції.

В рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складено та повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- в одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, предметом якого була неправомірна вигода у великому розмірі, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України;

- в одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженим на виконання функцій місцевого самоврядування, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

06.05.2026 у даному кримінальному провадженні відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке складається із 5 томів.

Станом на 01.06.2026 підозрюваний ОСОБА_6 , а також його захисник - ОСОБА_4 незважаючи на те, що їм надано повний доступ до матеріалів досудового розслідування без будь-яких обмежень, а також надано скан-копії всіх матеріалів кримінального провадження, станом на 01.06.2026 ознайомились лише з 213 сторінками 1 тому.

В період часу з 06.05.2026 по 01.06.2026, підозрюваний прибув для ознайомлення:

- 18.05.2026, в період часу з 12.35 - 14.15 год. ознайомився з з сторінками з 1 по 106 тому №1;

- 21.05.2026, в період часу з 10.15 - 11.10 год. ознайомився з сторінками з 106 по 141 тому №1;

- 01.06.2026, в період часу з 11.30 - 13.08 год. ознайомився з сторінками з 142 по 213 тому №1.

Крім цього, неодноразово були вручені повідомлення, про необхідність прибуття для ознайомлення, в зазначені в повідомленнях дати (окрім вказаних вище) підозрюваний та захисник для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явилися.

На даний час, з метою забезпечення права сторін на ознайомлення з матеріали кримінального провадження при закінченні досудового розслідування, дотримання розумних строків, існує необхідність в обмеженні строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі з підстав, які у ньому зазначені.

Крім того, прокурор зазначив, що на день судового розгляду підозрюваний та його захисник ознайомилися уже з трьома томами матеріалів досудоваго розслідування, однак після надходження даного клопотання до суду та призначення дати судового розгляду узагалі перестали з`являтися до слідчої та перестали знайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Представник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 , заперечував щодо задоволення клопотання, вказував на те, що у нього не має умислу затягувати ознайомлення з кримінальним провадженням, він з ним частково ознайомлений. Крім того надав довідку про те що ОСОБА_6 перебуває на стаціонарному лікуванні, тому просив встановити строк ознайомлення після закінчення лікування підозрюваного.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №42025100000000074 від 26.03.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

12.11.2025 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

06.05.2026 у даному кримінальному провадженні відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке складається із 5 томів.

Станом на 01.06.2026 підозрюваний ОСОБА_6 , а також його захисник - ОСОБА_4 незважаючи на те, що їм надано повний доступ до матеріалів досудового розслідування без будь-яких обмежень, а також надано скан-копії всіх матеріалів кримінального провадження, станом на 01.06.2026 ознайомились лише з 213 сторінками 1 тому.

В період часу з 06.05.2026 по 01.06.2026, підозрюваний прибув для ознайомлення:

- 18.05.2026, в період часу з 12.35 - 14.15 год. ознайомився з з сторінками з 1 по 106 тому №1;

- 21.05.2026, в період часу з 10.15 - 11.10 год. ознайомився з сторінками з 106 по 141 тому №1;

- 01.06.2026, в період часу з 11.30 - 13.08 год. ознайомився з сторінками

з 142 по 213 тому №1.

Станом на 23.06.2026 підозрюваний ОСОБА_6 , а також його захисник - ОСОБА_4 повністю ознайомилися із трьома томами матеріалів кримінального провадження.

Крім цього, неодноразово були вручені повідомлення, про необхідність прибуття для ознайомлення, в зазначені в повідомленнях дати (окрім вказаних вище) підозрюваний та захисник для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явилися.

Таким чином, підозрюваний та його захисник затягують процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, ухиляння від явки до слідчого, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а тому просить встановити підозрюваному та захиснику строк для ознайомлення з вказаними матеріалами.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються стороною захисту, що свідчить про умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

За таких обставин, оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідча звернулась з клопотанням про встановлення підозрюваному та його захиснику процесуальних строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання та зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, кількість матеріалів, з якими ознайомився підозрюваний та захисник, вважає за необхідне встановити ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025100000000074 від 26.03.2025 тривалістю у 4 робочі дні до 27.06.2026.

Керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в м. Києві майора поліції ОСОБА_5 погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №42025100000000074 від 26.03.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР 26.03.2025 за №42025100000000074, тривалістю 4 дні, а саме до 27.06.2026 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 24.06.2026 о 17 год. 35 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1