Ухвала суду № 137740815, 26.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19162/26

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ),

до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ),

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , Рнокпп: НОМЕР_1 );

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо взяття на військовий облік, направлення на проходження ВЛК та івидачі Повістки на отправку ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , Рнокпп: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно положень пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Так, в позовній заяві позивачем зазначено відповідачем, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_6 та вказано його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_2 .

Разом з тим, код 08402040 є ідентифікаційним кодом в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України ІНФОРМАЦІЯ_7 , а кодом ІНФОРМАЦІЯ_2 , як убачається з долучених до матеріалів позовної заяви додатків, є 09820578.

Відтак позивачу необхідно зазначити відомості про відповідача передбачені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Однак, до позовної заяви долучено докази направлення позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_7 , а не ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем в обґрунтування позовних вимог, зокрема, зазначено: «…10 травня 2023 року до військового квитка ОСОБА_1 було внесено запис про те, що він військово-лікарською комісією визнаний непридатним до військової служби з виключенням з обліку на підставі гр. II ст. 61б Наказу МОУ № 402 /2008 р…

… з метою приведення відомостей у Реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідність до військового квитка ОСОБА_1 , адвокат ОСОБА_2 звернулася із адвокатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , додавши до заяви копію військового квитка…

… Однак, як зазначено вище, представник ОСОБА_1 до своєї заяви додав копію військового квитка, з якого прямо вбачається, що він був визнаний непридатним з виключенням з військового обліку у 2023 році, цей запис внесений належним чином та завірений підписом та печаткою уповноваженої особи…».

Разом із тим, з долучених позивачем копій сторінок військового квитка, не вбачається, що позивача виключено з військового обліку, оскільки будь-які записи про це відсутні.

Таким чином, до позовної заяви позивачем не долучено докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копії всіх сторінок військового квитка ОСОБА_1 ; адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про приведення відомостей у Реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідність до військового квитка ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме із уточненням відомостей про відповідачів передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, з докази направлення позовної заяви відповідачам;

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя робить висновок, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва