Ухвала суду № 137623073, 23.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6191/25

УХВАЛА

23 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 06.05.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 06.05.2025 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано ГУ ПФУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Одеським окружним адміністративним судом 06.06.2025 року по справі видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 02.10.2025 року судом за заявою представника стягувача, зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 15.12.2025 року звіт про виконання рішення суду від 06.05.2025 року.

Ухвалою суду від 18.12.2025 року прийнято звіт ГУ ПФУ про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, встановлено новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги до 16.03.2026 року.

Ухвалою суду від 24.03.2026 року відмолено у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, встановлено новий строк для подання звіту в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги до 19.06.2026 року.

17.06.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт, у якому боржник зазначив, що Головним управлінням на підставі рішення суду від 06.05.2025 по справі №420/6191/25, ОСОБА_1 проведено нарахування грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Сума разової грошової допомоги з урахуванням фактично виплачених сум склала 10805,00 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Головне управління листом № 1500-0504-5/77258 від 20.05.2026 звернулось до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду по справі № 420/6191/25.

Представник у звіті також зазначив, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень. Головне управління внесло відомості про виконання рішення у справі № 420/6191/25 до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Згідно з відомостями, які містяться в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду станом на момент розгляду звіту будь-яких заяв, клопотань від стягувача не зареєстровано.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття звіту, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Рішенням суду від 06.05.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою суду від 18.12.2025 року прийнято звіт ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Проте ухвалою суду встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) щорічної разової грошової допомоги до 24.08.2024 року сума доплати з урахування фактично виплачених сум склала 10805,00 грн.

Згідно з відомостями ГУ ПФУ, що обліковуються в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації на час подання звіту заборгованість за рішенням суду у справі №420/6191/25 складає 10805,00 грн.

ГУ ПФУ листом від 20.05.2026 № 1500-0504-5/77258 зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів в сумі 10805,00 грн для виконання рішення суду.

Таким чином, ГУ ПФУ визнає, що рішення суду належним чином не виконано, сума заборгованості не виплачена.

Верховний Суд у постановах від 07.11.2019 року у справі №420/70/19, від 23.04.2020 року у справі №560/523/19 та від 24.01.2018 року у справі №405/3663/13-а, від 13.10.2021 року у справі №360/4708/20 та від 13.10.2021 року у справі №360/4705/20 неодноразово зазначав, що невиконання судового рішення ГУ ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

З огляду на те, що рішення суду від 06.05.2025 року залишається не виконаним в частині виплати нарахованої грошової допомоги, суд вважає можливим встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в цій частині до 18.09.2026 року.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року по справі №420/6191/25 в частині виплати нарахованої грошової допомоги з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги до 18.09.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва