Ухвала суду № 137432033, 16.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6727/26

У Х В А Л А

16 червня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши заяву про зміну предмету позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Херсонській області щодо відмови у виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червня 2022 по 01 червня 2025;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червня 2022 по 01 червня 2025;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість ОСОБА_1 за період з 01 червня 2022 р по 01 червня 2025 р.

Ухвалою від 16.03.2026 суд прийняв до розгляду позовну заяву, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відкрив провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України в електронній формі, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи, витребував докази.

16 квітня 2026 року від представника позивача надійшла заява про зміну предмета позову, в якій представник позивача виклав позовні вимоги в наступній редакції, а саме:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Херсонській області щодо відмови у виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 до 01 червня 2025 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 по 01 червня 2025 року;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 року по 01 червня 2025 року.

Розглянувши заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов`язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАСУ).

Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.

Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.

Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Отже, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну або доповнення позовних вимог.

КАС України також чітко визначені дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.

З огляду на вказане, суд приймає заяву представника позивача про зміну предмета позову, оскільки вона подана з дотриманням норм процесуального права.

Керуючись ст.47, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову, яка надійшла до суду 16.04.2026 за вх.№ЕС41318/26.

Розгляд справи здійснювати щодо позовних вимог:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Херсонській області щодо відмови у виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 до 01 червня 2025 року;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 по 01 червня 2025 року;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити заборгованість ОСОБА_1 за період з 01 липня 2023 року по 01 червня 2025 року.

Направити відповідачу та третій особі заяву про зміну предмета позову.

Розпочати спочатку розгляд справи №420/6727/26 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України в електронній формі.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті, клопотання та інші заяви необхідно направляти до суду через систему «Електронний суд».

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на заяву про зміну предмета позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позову для надання пояснень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу та позивачу.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для надання пояснень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу та позивачу.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО