Ухвала суду № 137432029, 16.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21863/25

УХВАЛА

16 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) про відстрочення виконання судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця справа.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року.

Зобов`язано Військову академію (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в розмірі 85927,87 грн (вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот двадцять сім гривень 87 копійок), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2026 року апеляційну скаргу Військової академії (м. Одеса) задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року змінено, виклавши третій абзац резолютивної частини у такій редакції:

Зобов`язано Військову академію (м.Одеса), відповідно до приписів Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року залишено без змін

Рішення суду набрало законної сили 14 квітня 2026 року.

Виконавчий лист не видавався

Через канцелярію суду 04.06.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 02.06.2026) від Військової академії (м. Одеса) надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду, в якій представник просить:задовольнити заяву Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 року зміненого Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2026 року по справі № 420/21863/25 до 03.04.2027 року.

На обґрунтування заяви представник заявника зазначив, що Військова академія (м.Одеса) є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено заявки до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання грошових коштів на виконання вказаного рішення суду.

Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала коштів від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на заявки.

Представник звертає увагу, що через важкий стан фінансування держави у тому числі Військової академії (м. Одеса) всі наявні фінансові ресурси, йдуть на потреби оборони, з врахуванням направлених академією заявок на фінансування рішень судів, потреба у вказаному рішенні також ще є не задоволена, та кошти не виділені, з моменту отримання фінансування, рішення суду буде виконано у найкоротший час у добровільному порядку.

Ухвалою суду від 09 червня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження.

Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надано.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З аналізу зазначених норм вбачається, що задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання судового рішення (відсутність присудженого майна в натурі, відсутність коштів на рахунку, стихійне лихо тощо).

Разом з тим, перелік підстав, що ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для відстрочення його виконання не є вичерпним. Підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому ці обставини повинні бути доведеними заявником.

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто, такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

У заяві про відстрочення виконання судового рішення заявником зазначено,щоВійськовою академією було направлено до вищого штабу клопотання на виконання вказаного рішення суду, з метою перевірки вжиття всіх заходів, а також виділення коштів, відповідно до розрахунку доданого до клопотання. Станом на день подання вказаного клопотання, виділенікошти на рахунку академії відсутні, щопризводить до неможливості виконання вказаногорішення станом на зараз.

До заяви представника відповідача додав виписки по рахункам за 2025-2026 роки.

Разом з тим, до суду не надано заяви-розрахунки про які стверджує представник відповідача.

Надаючи оцінку вказаним доводам та наданим доказам, суд зазначає таке.

Як було зазначено представником відповідача у його заяві, з метою подальшого добровільного виконання рішення суду, відповідно до Положення про фінансове господарство розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня (другого ступеня) за кошторисом Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 05.11.2009 № 550, Наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ, організації Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту», начальником фінансового органу військової академії було складено та направлено до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заявку та розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Аналізуючи зміст статті 378 КАС України, суд зазначає, що обставини, зазначені Військовою академією, що вона є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, не є тією виключною підставою (непереборною обставиною), з якою законодавець пов`язує можливість відстрочення виконання судового рішення.Також не є такою обставиною і направлення відповідачем до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заяви на отримання грошових коштів на виконання вказаного рішення суду.

Тому, враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, та відсутність будь-яких доказів на підтвердження неможливості виконання рішення суду, суд доходить висновку, що відповідачем не доведено необхідність у відстроченні виконання рішення суду, а тому заява про відстрочення виконання рішення суду по справі № 420/21863/25 є необґрунтованою та безпідставною, і з цих підстав не належить задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241,243,248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, місце знаходження: 65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 10) про відстрочення виконання судового рішення, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративногосудочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко