Ухвала суду № 137432028, 16.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/33897/24

УХВАЛА

16 червня 2026 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)про виконання рішенняОдеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024року по справі № 420/33897/24, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

Ухвалою від 09 квітня 2026 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішенняОдеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024року по справі № 420/33897/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року по справі № 420/33897/24.

Через канцелярію суду 08.06.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 04.06.2026) від Головного управління надійшов звіт про виконання рішення суду.

На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначив, що новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення суду, становить 102132,33 грн, а з 01.01.2025, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», визначений в сумі 36656,43 грн, а після проведення масового перерахунку від 01.01.2026 технологічний розмір пенсії складає 28200,92 грн.

Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 966,05 грн (відкладена заборгованість) за період з жовтня 2025 по травень 2026 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Листом Головного управління від 25.05.2026 №1500-0504-5/79876, здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України для виплати нарахованого боргу по справі №420/28997/24.

Додатково щодо розміру пенсії ОСОБА_1 ,а саме зменшення розміру пенсії до 26 749,97 грн, представник зазначив, що 10.09.2025 до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян (далі відділ) надійшла Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 420/15679/25, яка залишила рішення від 30.06.2025 по справі № 420/15679/25 без змін.

Після виконання рішення суду було встановлено невірний технологічний розмір пенсії, а саме замість суми 36656,43 грн сума 26749,97 грн, а після проведення масового перерахунку від 01.01.2026 технологічний розмір пенсії складає 28200,92 грн.

З метою забезпечення права пенсіонера на отримання пенсії в повному розмірі Головне управління 24.03.2026 (вх. №1500-1907-5/43894) звернулось до Пенсійного фонду України Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг для надання технічної допомоги у приведенні суми пенсії до виплати у підсистемі ПВП ДКГ.

Станом на 04.06.2026 року відповідь на лист № 1500-1907-5/43894 від 24.03.2026 Головним управлінням не отримана.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Заяв/клопотань з боку позивача на дату розгляду звіту до суду не надходило.

Оцінюючи наданий суду звіт від 08.06.2026 року,суд доходить такого висновку.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Повертаючись до обставин справи, підставою для надання відповідачу строку на підготовку нового звіту про виконання рішення суду та надання доказів було питання зменшення розміру пенсії позивача, що не відповідало розміру визначеному після застосування положень ПКМУ №1.

Як вбачається зі звіту, з метою забезпечення права пенсіонера на отримання пенсії в повному розмірі Головне управління 24.03.2026 (вх. №1500-1907-5/43894) звернулось до Пенсійного фонду України Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг для надання технічної допомоги у приведенні суми пенсії до виплати у підсистемі ПВП ДКГ.

Як вбачається судом, відповіді на вказаний лист станом на 04.06.2026 не отримано та до суду не надано.

Також суд відхиляє посилання відповідача на положення Порядку № 821, оскільки рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25 визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2026 року по справі № 320/51895/25 апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 р. - залишено без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Пенсійний фонд України, Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності України, Міністерство фінансів України, про визнання протиправною та нечинною постанови - залишено без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

За таких обставин, відсутні підстави для застосування положень Порядку № 821 при виконання рішення суду по справі № 420/33897/24.

Таким чином, аналізуючи вказане суд доходить висновку, що відповідачем рішення суду виконано частково, виявлено помилки та направлено лист щодо їх усунення разом з тим, на дату розгляду заяви суду не повідомлено чи усунуто вказані помилки та не надано докази щодо виплати поточної пенсії у належному розмірі.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що наявні підстави для прийняття звіту та встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 09 грудня 2024 року по справі № 420/33897/24 у повному обсязі, зобов`язавши відповідача у тримісячний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати докази виконання рішення суду та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду в повному обсязі.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024року по справі № 420/33897/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024року по справі № 420/33897/24.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року по справі № 420/33897/24.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко