Ухвала суду № 137365470, 01.06.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5862/26 2/335/3212/2026

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Романько О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «БЦ-4», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про визнання неправомірними дії щодо відмови у підписанні заяви про приватизацію житла, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2026 року через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 через представника - адвоката Барчунінова К.О. звернулася до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя з вищевказаною позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «БЦ-4», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, у якій просить суд визнати неправомірними дії голови правління ОСББ «БЦ-4» щодо відмови у підписанні заяви на приватизацію квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати голову правління ОСББ «БЦ-4» вчинити певні дії, а саме підписати заяву на приватизацію квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст.175 ЦПК України при пред`явленні заяви в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду, на предмет перевірки заяви і долучених до неї матеріалів і недопущення відкриття провадження і призначення непідготовленої справи (позову) до розгляду. Заява не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.185 ЦПК України).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшла висновку, що остання підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява, відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачем не зазначені відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти всіх учасників процесу.

Таким чином позивачу необхідно зазначити відомості про відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти всіх учасників процесу.

Відповідно до п. 5, 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Частина 5 ст. 177 ЦПК України передбачає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Представником позивача зазначено, що позивачкою подано до районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району щодо приватизації квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та документи, що передбачені п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 р. за №109/17404 (далі Положення), крім заяви на приватизацію квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Разом з тим, долучені докази до позову цих обставин не підтверджують, оскільки невідомо ні дати такого звернення, ні результатів розгляду такого звернення, зокрема щодо наявності відмови у їх прийнятті за відсутності якихось необхідних документів.

Позивач могла звернутися до органу приватизації, де отримала бланк заяви, який відповідає змісту Додатку 2 до зазначеного Положення (п. 17). При цьому відомостей про реєстрацію органом приватизації наданих позивачем документів у журналі реєстрації заяв та прийнятих документів матеріали справи не містять. Відомостей про рішення органу приватизації не наведено. Зазначені обставини підлягають уточненню, зокрема шляхом уточнення обставин, які викладені у позові як такі, що мали місце.

Також, суд звертає увагу на те, що бланк заяви (Додаток 2 до Положення № 396) містить відведений рядок для підпису керівника підприємства по обслуговуванню житла, яким є, зокрема підрядні/керівні компанії, визначені Запорізькою міською радою, якщо житло знаходиться в комунальній власності.

Відомостей про те, що позивач також зверталася до керівника керуючої компанії, яка обслуговує будинок АДРЕСА_2 в позові не наведено.

Діяльність ОСББ регулюється низкою нормативно-правових актів та установчими документами. Профільним документом є Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», в якому, зокрема визначені повноваження голови правління.

При цьому, позивачем не зазначено до якого житлового фонду належить квартира, яку вона має намір приватизувати та того, що голова правління ОСББ є саме тою особою, яка повинна ставити свій підпис в графі відведеній для керівника підприємства по обслуговуванню житла, з врахуванням приписів Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та установчих документів об`єднання співвласників.

В цей же час, позивачу та представнику позивача необхідно звернути увагу на зміни в діючому законодавстві після набрання 15.02.2026 чинності Законом України «Про основні засади житлової політики» від 13.01.2026 та дії нормативних актів в часі.

Визначити дію законодавчих актів у редакції чинній станом на момент подання документів на приватизацію, як це зазначено представником позивача у позові, не виявляється за можливе, оскільки такий момент не означений у самому позові та не може бути встановленим з тих документів, які долучені до нього. Так, заява про передачу в приватну спільну часткову власність квартири, копія якої долучена до позову, взагалі не містить будь-якої дати її складання. Також, як вже зазначалося вище, то відомостей про реєстрацію поданих позивачем до органу приватизації документів у певний час, також не зазначено. Документи, які долучені позивачем до позову датовані за період з 18.03.2024 по 09.11.2025, а з позовом до суду звернулися 26.05.2026.

Тому, за зазначених обставин, обраний позивачем спосіб захисту та підстави визнання неправомірними дій голови правління ОСББ «БЦ-4» щодо цього підлягають уточненню.

Також, суддя вважає за необхідне зазначити, що стаття 19 ЦПК України визначає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Стаття 20 ГПК України визначає справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

Зокрема згідно із п.3 ч.1 зазначеної статті, до юрисдикції господарських судів належать справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-III (далі - Закон 2866-III).

Відповідно до частини другої статті 1 Закону 2866-ІІІ об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна

Частиною другою статті 4 Закону 2866-III встановлено, що об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Згідно з частиною першою статті 85 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства. Загальні збори товариства своїм рішенням створюють виконавчий орган та встановлюють його компетенцію і склад (частина перша статті 98, частина перша статті 99 ЦК України).

Отже, зазначений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Ураховуючи зазначене, позивачу необхідно зазначити чи не є вона та особи, які зазначені у заяві на приватизацію житла, співвласниками квартир у багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 , щоб уникнути ситуації, що спір стосується захисту їх права як співвласників майна багатоквартирного будинку, порушеного при діяльності юридичної особи, який повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

З урахуванням вищезазначеного суд дійшов висновку про необхідність залишення даної позовної заяви без руху із наданням позивачу та його представнику строку для усунення недоліків шляхом подання до суду оновленої редакції позовної заяви з долученням до неї доказів на підтвердження обставин, викладених у ній.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260-261, 353 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «БЦ-4», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про визнання неправомірними дії щодо відмови у підписанні заяви про приватизацію житла - залишити без руху.

Надати позивачу та її представнику строк у п`ять днів для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу та її представнику, що у разі усунення недоліків у вказаний строк, заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.06.2026.

Суддя: О.О. Романько