Постанова № 13722462, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 р. Справа № 2а-4028/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київбізнесгруп»про стягнення податкового боргу за рахунок активів,-

в с т а н о в и в :

23 березня 2010 року прокурор Криворізького району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 1 973 грн. 22 коп., який утворився внаслідок несплати нарахованих податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені ним позовні вимоги, просив задовольнити адміністративний позов, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Від представника позивача за довіреністю Потьомкіної Н.В. надійшла заява про розгляд справи без участі позивача в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача двічі направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення двічі повернулися до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта», у звязку із закінченням строку зберігання. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київбізнесгруп»перебуває на податковому обліку в Криворізькій міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області, та є платником податку на додану вартість.

За таких обставин, відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п.4.1.1, 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

21.08.2009 р. Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Київбізнесгруп» щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за період з серпня 2008 року по липень 2009 року, за результатами якої складений акт №000991/15-33416596. Перевіркою встановлено, що в порушення абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України №2181, платником податків не подані податкові декларації з податку на додану вартість за період, що перевірявся.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами проведеної перевірки, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2040 грн. 00 коп., про що податковим органом винесене податкове повідомлення-рішення №0000631640/0 від 21.08.2009р.

Вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень 24.09.2009 р., про що Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області складено акт №0001159/15-33416596.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних (фінансових) санкцій, визначених рішенням податкового органу.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані згідно вказаного вище податкового повідомлення-рішення, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

З урахуванням наявної переплати по особовому рахунку, сума несплачених податкових зобовязань відповідача з податку на додану вартість становить 1973 грн. 22 коп.

09.10.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/302 на суму 1973 грн. 22 коп., яка у звязку із відсутністю платника податків за юридичною адресою, розміщена на дошці податкових оголошень, про що податковим органом складений акт від 14.12.2009 р.

13.01.2010р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/15 на суму 1973 грн. 22 коп., яка у звязку із відсутністю платника податків за юридичною адресою, розміщена на дошці податкових оголошень, про що податковим органом складений акт від 13.01.2010 р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Київбізнесгруп»направлено лист за вих.. №7611/10/24-012 від 29.10.2009р. щодо надання переліку самостійно виділених ліквідних активів для погашення ним податкового боргу, проте відповіді на вказаний лист підприємством не надано.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Криворізького району Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Київбізнесгруп» (код ЄДРПОУ 33416596) на користь державного бюджету (р/р 31114029700097, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО805012, ОКПО 24232353, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Криворізького району) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1973 грн. 22 коп. (одна тисяча девятсот сімдесят три гривні двадцять дві копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна