Постанова № 13722461, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 р. Справа № 2а-2560/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

22 лютого 2010 року прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 12978 грн. 41 коп., який утворився внаслідок несплати застосованих до нього штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності, та несплату відповідачем узгоджених податкових зобовязань протягом граничних строків, а також нарахування пені. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»має статус юридичної особи, та перебуває на податковому обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків, в тому числі, податку на додану вартість, та податку на прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приватне підприємство «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»у визначені законом строки подало до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податкові декларації з податку на додану вартість за квітень-грудень 2008 року, січень, квітень, червень, жовтень-листопад 2009 року, у яких самостійно визначило податкові зобовязання на загальну суму 10 067 грн. 00 коп.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, 18.01.2009р. Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі проведена перевірка своєчасності подання податкової звітності Приватним підприємством «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО», за результатами якої складений акт №3949/3949/1640/35600780. Перевіркою встановлено, що в порушення абз. "а" п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181 платник податків несвоєчасно подав до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за березень 2008 року, та травень, вересень 2009 року, внаслідок чого, до нього, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 вказаного закону Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн., про що винесене податкове повідомлення-рішення №0003291502/0 від 24.11.2009р. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано платником податків 24.11.2009р.

Крім цього, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість, визначених у поданих ним податкових деклараціях, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом нараховано пеню у розмірі 26 грн. 80 коп.

Таким чином, сума узгоджених податкових зобовязань Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»з податку на додану вартість, з урахуванням часткової сплати у розмірі 387 грн. 00 коп. становить 10216 грн. 80 коп.

Крім того, відповідач має податковий борг з податку на прибуток.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", для цілей цього закону використовуються такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітній квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі, при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Приватне підприємство «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»у визначені законом строки подало до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податкові декларації з податку на прибуток за І-ІІІ квартали 2008 року, 2008 рік, та І-ІІІ квартали 2009 року, у яких самостійно визначило суму узгоджених податкових зобовязань на загальну суму 2 814 грн. 00 коп. В строки, встановлені законодавством, зазначена сума узгоджених податкових зобовязань підприємством в повному обсязі не сплачена.

Крім того, Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі проведена перевірка Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»щодо своєчасності сплати податку на прибуток, за результатами якої складений акт №3756/370/1501/35600780 від 18.11.2009 р. Перевіркою встановлено, що в порушення абз. 1) п.п. п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платником податків несвоєчасно сплачено податок на прибуток згідно декларації за І квартал 2008 року. Внаслідок цього, Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вказаного закону, нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 79 грн. 50 коп. (50 відсотків від суми несвоєчасно сплачених узгоджених податкових зобовязань), про що винесене податкове повідомлення-рішення №0002901501/0 від 18.11.2009 р., яке в той же день отримано керівником відповідача.

Також, Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі проведена перевірка Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»щодо своєчасного подання податкової звітності, за результатами якої складений акт №3751/366/1501/35600780 від 18.11.2009р. Перевіркою встановлено, що в порушення абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181, платником податків несвоєчасно подано декларації з податку на прибуток за І півріччя 2008 року та І півріччя 2009 року. внаслідок чого, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 вказаного закону, Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 340 грн., про що винесене податкове повідомлення-рішення №0002861501/0 від 18.11.2009 р. Зазначене податкове повідомлення-рішення в день його винесення отримано керівником відповідача.

Також, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань з податку на прибуток, визначених у поданих ним податкових деклараціях, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом була нарахована пеня у розмірі 28 грн. 11 коп.

Таким чином, сума узгоджених податкових зобовязань Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»з податку на прибуток, з урахуванням часткової сплати у розмірі 500 грн. 00 коп., становить 2 761 грн. 61 коп.

Отже, загальна сума податкового боргу Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»з податку на додану вартість та податку на прибуток становить 12978 грн. 41 коп.

22.05.2008р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/328 на суму 159 грн. 00 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень 14.07.2008р.

26.06.2008р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/377 на суму 573 грн. 00 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень 14.07.2008р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «КАПІТАЛ-ІНВЕСТ І КО»(код ЄДРПОУ 35600780) на користь державного бюджету:

-податковий борг з податку на додану вартість (код платежу 3014010100, р/р31113029700021, одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012) в сумі 10216 грн. 80 коп. (десять тисяч двісті шістнадцять гривень вісімдесят копійок);

-податковий борг з податку на прибуток (код платежу 3011021000, р/р 1111009700021, одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012) в сумі 2761 грн. 61 коп. (дві тисячі сімсот шістдесят одна гривня шістдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна