Постанова № 13722460, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 р. Справа № 2а-3943/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора м. Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Карат»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

22 березня 2010 року прокурор м. Павлограда Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 4 311 грн. 55 коп., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань у встановлені законом строки, а також несплати застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахуваної пені за несплату узгоджених податкових зобовязань протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечували.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштові відправлення двічі повернулися до суду з довідкою "Укрпошти", у звязку із закінченням строку зберігання. Враховуючи, що судова повістка надсилалася відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якому відсутні відомості про зміну підприємством свого місцезнаходження, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Карат»перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській обднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області як платник податків, в тому числі, податку на додану вартість, та податку на прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", для цілей цього закону використовуються такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітній квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі, при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Приватне підприємство «Карат»»у визначені законом строки подало до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області податкові декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2009 року (декларація №68758 від 09.11.2009 р. на суму 1 013 грн.), та за 2009 рік (декларація №91290 від 09.02.2010 р. на суму 1 030 грн.), у яких самостійно визначило податкові зобовязання на загальну суму 2 043 грн. В добровільному порядку зазначена сума узгоджених податкових зобовязань підприємством не сплачена.

Відповідно до п. 5.1 ст 5 Закону України №2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Приватне підприємство «Карат»у встановлені законом строки не сплатило узгоджені ним зобовязання з податку на прибуток, внаслідок чого у нього виник податковий борг з вказаного податку на суму 2043 грн.

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань з податку на прибуток, визначених у поданих ним податкових деклараціях, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом була нарахована пеня на загальнусуму 240 грн. 32 коп.

Також, 15.10.2009 р. Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Приватного підприємства «Карат», за результатами якої складений акт №238/151-32182751. Перевіркою встановлено, що за результатами декларування за І півріччя 2009 року, підприємством занижено податкове зобовязання з податку на прибуток на суму 3750 грн., у звязку з чим, платником податку подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань. Внаслідок чого, відповідно до п.п.17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, платнику податків нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 51 відсотка від суми заниженого податкового зобовязання в сумі 188 грн. На підставі акту перевірки №238/151-32182751 від 15.10.2009 р., Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області винесене податкове повідомлення-рішення №0002691541/0 від 15.10.2009 р. на суму 3 938 грн., (3750 грн. основна заборгованість, 188 грн. штрафні (фінансові) санкції), яке в той же день отримано директором відповідача.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення №0002691541/0 від 15.10.2009 р. вважається врученим відповідачу. В строки, встановлені законом, вказане податкове повідомлення-рішення не було оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Отже, сума штрафних (фінансових) санкцій є узгодженою.

Так, загальна сума податкового боргу Приватного підприємства «Карат»з податку на прибуток становить 6221 грн. 32 коп. З урахуванням часткової сплати узгоджених податкових зобовязань, сума податкового боргу Приватного підприємства «Карат»з податку на прибуток становить 4309 грн. 51 коп.

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум податкових зобовязань з податку на додану вартість, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом йому нараховано пеню у розмірі 2 грн. 04 коп.

11.08.2009 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/342 на суму 13 796 грн. 54 коп., яка згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції отримана платником податків 27.08.2009 р.

28.09.2009 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/389 на суму 13 801 грн. 75 коп., яку 02.10.2009 р. розміщено на дошці податкових оголошень, про що складений акт №945/24.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

02.11.2009 р. першим заступником начальника Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області Голосуй Е.Е. прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора м. Павлограда Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «Карат»(код ЄДРПОУ 321882751) на користь державного бюджету:

- податковий борг з податку на додану вартість (р/р 31113029700032, код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) в сумі 2 грн. 04 коп. (дві гривні чотири копійки);

-податковий борг з податку на прибуток (р/р 31113029700032, код 11021000, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) в сумі 4 309 грн. 51 коп. (чотири тисячі триста девять гривень пятдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна