Постанова № 13717066, 04.02.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2011 р. Справа № 2-а-230/11/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до виробничого кооперативу "Агросервіс"про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

встановила:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду з адміністративним позовом до виробничого кооперативу "Агросервіс" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 309175, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що перевіркою автостоянки, яка належить відповідачу, виявлено проведення розрахункових операцій без застосування РРО. За результатами даної перевірки на підставі акту до відповідача були застосовані штрафні санкції.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Вивчивши матеріали справи суд встановив наступні обставини.

Виробничий кооператив "Агросервіс" є субєктом підприємницької діяльності-юридичною особою та здійснює свою діяльність на автостоянці за адресою: вул. Покришева, 18, м. Херсон.

Судом встановлено, що 14.08.2010 р. головними державними податковими інспекторами-ревізорами Вершиною А.О. та Оліфіренком М.І. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій виробничим кооперативом "Агросервіс" на автостоянці за адресою: вул. Покришева, 18, м. Херсон.

Під час проведення перевірки було виявлено проведення розрахункових операцій без застосування РРО.

За наслідками перевірки позивачем 18.08.2010 р. прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0011802307 на суму 309175, 00 грн. за порушення п.п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95 - ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон № 265/95-ВР).

Щодо законності та обґрунтованості рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, необхідно зазначити наступне.

До виробничого кооперативу "Агросервіс" застосовані штрафні санкції за проведення розрахункових операцій без застосування РРО.

Згідно із актом перевірки відповідач веде діяльність із надання послуг автостоянки. Вартість послуг коштують від 6, 00 грн. до 15, 00 грн. за добу в залежності від автомобіля. Сплата за надані послуги здійснюється безпосередньо на автостоянці, при цьому будь-який який документ на підтвердження розрахункової операції особою, яка здійснює розрахункові операції, не видається. РРО відсутнє та у ДПІ у м. Херсоні не зареєстрований. Касова книга також відсутня. Облік руху коштів сплачених за послуги, які надаються автостоянкою, ведеться за допомогою журналу обліку транспортних засобів. Журнал ведеться з 01.07.2010 р. За період із 01.07.2010 р. по 14.08.2010 р. за послуги автостоянки до відповідача надійшли кошти в розмірі 61835, 00 грн., які не були проведені через РРО. Дані обставини підтверджуються актом перевірки, підписаному представниками виробничого кооперативу "Агросервіс" без зауважень та поясненнями адміністратора автостоянки ОСОБА_3, доданими до акту перевірки. У своїх поясненнях адміністратор Колесник К.А. пояснила, що працює на підприємстві відповідача за адресою: вул. Покришева, 18, м. Херсон, касиром та адміністратором. Підприємство здійснює послуги по стоянці автомобілів, за послуги приймає у клієнтів грошові кошти. Документи на підтвердження факту отримання грошей видавати не має змоги, оскільки на автостоянці відсутні РРО та касова книга. Облік руху коштів сплачених за послуги, які надаються автостоянкою, ведеться за допомогою журналу обліку транспортних засобів. Журнал ведеться з 01.07.2010 р. За період із 01.07.2010 р. по 14.08.2010 р. сума виручки склала 61835, 00 грн.

Пункт 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР вказує на те, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених вищезазначеним законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР пунктом 1 ст. 17 зазначеного закону передбачено, що за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Виходячи із вищезазначеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій та задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167, 183-2, КАС України, суд -

постановила:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до виробничого кооперативу "Агросервіс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Стягнути з виробничого кооперативу "Агросервіс" (код 19238939) до державного бюджету фінансові санкції в сумі 309175 (триста дев'ять тисяч сто сімдесят п'ять), 00 грн. на р/р 31118104700002, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.4