Постанова № 13716672, 26.01.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5975/10/1770

26 січня 2011 року 10 год. 30 хв.м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом:

Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" від імені якого діє Відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго"

доОбслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Хлібороб"

про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" від імені якого діє Відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" звернулося у Рівненський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Хлібороб" про стягнення штрафу в розмірі 255 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку скороченого провадження.

          Відповідно до вимог ч. 3 ст.183-2 КАС ухвалою про відкриття скороченого провадження від 14 грудня 2010 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів для подання заперечення.

          Згідно з відміткою у довідковому листі справи ухвалу про відкриття скороченого провадження було надіслано позивачу 14 грудня 2010 року.

          До Рівненського окружного адміністративного суду, надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому було зазначено, що відповідач отримав копію ухвали 13 січня 2011 року.

          У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов.

          Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Державні інспектори мають право давати споживачам та суб’єктам електроенергетики обов’язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативно-правових актів; застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб’єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів. Вказана норма регламентована також Положенням про державний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 р. N 929 (зі змінами і доповненнями) та Інструкцією з організації проведення обстежень електричних, тепло-використовуючих установок, теплових мереж та оформлення їх результатів, затвердженої Наказом Міністерства палива та енергетики України №817 від 24 грудня 2004 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20 січня 2005 року № 71/10351.

22.02.2010 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Рівненській області було проведено перевірку виконання припису № 05/21-10 від 12.10.2009 року про усунення порушень законодавства про електроенергетику (копія - а.с.5), про що було складено Акт перевірки № 07/21-02 від 22.02.2010 року (копія - 8), яким зафіксовано невиконання вимог вищезазначеного припису, зокрема його пунктів 3, 4, 5, 6, 7 та порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику".

За наслідками перевірки на підставі Акту № 07/21-02 від 22.02.2010 року та відповідно до ст. 27 Закону Укаїни "Про електроенергетику" винесено Постанову № 07/21-02 від 26.02.2010 року про накладення на відповідача штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання в розмірі 255,00 грн. (копія - а.с. 6), яка відповідачем в передбаченому законом порядоку не оскаржувалась.

          Згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Цією ж статтею передбачена відповідальність суб’єктів господарської діяльності за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій у вигляді штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, пунктом 5 частини 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312 старші державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право накладати на суб’єктів господарської діяльності за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії штрафи у розмірі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто до п’ятдесяти однієї тисячі гривень.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідно до п.10 Положення про накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312 (далі, - Положення) суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання, а в разі несплати штрафу у зазначений термін штраф стягується в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення заступника прокурора м.Рівне в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", від імені якого діє Відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП "Національна енегретична компанія "Укренерго" з даним позовом до суду відповідач доказів сплати штрафу в сумі 255,00 суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Згідно ст. 94 КАС України суді витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Хлібороб" в дохід державного бюджету штраф у розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп. на р/р 31113106700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЄДРПОУ 22586331, одержувач - УДК в Рівненській області (м. Рівне), код платежу 21081100.

          Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

          У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2, ч. 1 ст. 256 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя                                                   Борискін С.А.