Постанова № 13716667, 11.01.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5985/10/1770

11 січня 2011 року 11год. 00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції

доДочірнього підприємства "Господарник" комунального підприємства Міське будинкоуправління № 3

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Господарник" комунального підприємства Міське будинкоуправління № 3 про стягнення податкової заборгованості в сумі 2550,00 грн., в тому числі: штрафна (фінансова) санкція по податку на прибуток в сумі 1190,00 грн, застосована на підставі податкового повідомлення-рішення №0000052340/0 від 10.02.2010 року та штрафна (фінансова) санкція по комунальному податку в сумі 1360,00 грн, застосована на підставі податкового повідомлення-рішення №0000062340/0 від 10.02.2010 року.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 12.12.2010 року направлена відповідачу 17.12.2010 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення від 22.12.2010 року про те, що за вказаною адресою Дочірнє підприємство "Господарник" не знаходиться.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що відповідач - Дочірнє підприємство "Господарник" комунального підприємства Міське будинкоуправління № 3 зареєстрований як юридична особа Здолбунівською райдержадміністрацією 23.06.2003 року, свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.10), відомості про нього внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6,8) і як платник податків перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Здолбунівському районі з 21.07.2003 року за № 115 (а.с.9).

02.02.2010 року податковим органом щодо відповідача проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2007р. по 29.01.2010р. та іншого законодавства за період з 01.01.2007р. по 29.01.2010р., за результатами якої складено акт №120/23-32497407 від 02.02.2010 року, яким зафіксовано: несвоєчасне подання відповідачем декларацій з податку на прибуток та несвоєчасне подання відповідачем розрахунків комунального податку (а.с.11-19). На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000052340/0 від 10.02.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями по податку на прибуток в розмірі 1190,00 грн. (а.с.21) та податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000062340/0 від 10.02.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями по комунальному податку в розмірі 1360,00 грн. (а.с.20).

          Відповідно до пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

          Відповідно до пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

          Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факт порушення відповідачем вимог законодавства у вигляді несвоєчасного подання податкових декларацій та несвоєчасного подання податкових розрахунків, відповідальність за які передбачена пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, а також норму п.17.1. ст.7 цього Закону, згідно з якою штрафні санкції накладаються контролюючими органами, суд приходить до висновку про законність і підставність винесених позивачем податкових повідомлень-рішень форми "Р".

Відповідно до п.17.3. ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

          З врахуванням вказаної норми, положення пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, за яким податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду та відсутності фактів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень, визначена ними сума санкцій є узгодженою і підлягає сплаті.

          В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

          Позивачем для відповідача, відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, направлено податкові вимоги № 1/32 від 24.02.2010 року (а.с. 25) та № 2/55 від 15.04.2010 року (а.с.24), які на момент подання адміністративного позову останнім не задоволені і не оскаржені.

          Станом на 24.11.2010 року згідно даних обліку позивача за відповідачем обліковувалась податкова заборгованість перед бюджетом в сумі 2550,00 грн., в тому числі: штрафна (фінансова) санкція по податку на прибуток в сумі 1190,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція по комунальному податку в сумі 1360,00 грн. Станом на день розгляду справи у суді заборгованість перед бюджетом не погашена.           

          Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою про заборгованість платежів до бюджету станом на 24.11.2010 року (а.с.5), копією розрахунку суми боргу відповідача (а.с.27).

          У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

          За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з відповідача - Дочірнього підприємства "Господарник" комунального підприємства Міське будинкоуправління № 3 до місцевого бюджету м.Здолбунів заборгованість в сумі 2550 (дві тисячі п"ятсот п"ятдесят) грн. 00 коп., в тому числі: по сплаті штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в сумі 1190,00 грн., яку перерахувати на р/р 33211806700172 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586360, код платежу 11020100 та по сплаті штрафних (фінансових) санкцій з комунального податку в сумі 1360,00 грн., яку перерахувати на р/р 33211828700172 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586360, код платежу 16010200.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до ч.1 ст.256 КАС України виконується негайно.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.