Постанова № 137149057, 05.06.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/14118/26

Провадження №3/760/4102/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2026 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення № RY503548585IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0548/UA100000/2026 від 03 квітня 2026 року щодо ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил № 0548/UA100000/2025, 22.01.2026 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY503548585IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_3 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_5 / ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 ) виявлено: таблетки з маркуванням: 1) «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 1 упаковка по 3 блістери по 12 таблеток у кожному блістері (36 шт.); 2) «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка по 3 блістери по 10 таблеток у кожному (30 шт.). 3) «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка 1 блістер 10 таблеток (10 шт.), Листом Київської митниці від 29.01.2026 № 7.8-28-12/28-12/7/23, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби). Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 05 лютого 2026 року №1420003203-0055 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» (зразок №1) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів у складі зразка - позитивна. Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ). У складі капсул у блістерах з маркуванням «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL DAY» (зразок №2) та «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL NIGHT» (зразок №3) виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісні реакції на наявність хлорид-іонів у складі обох зразків - позитивні. Таблетки / капсули, загальною кількістю 73 шт., у блістерах з маркуванням: «TARO ROKACET PLUS» с. АD79587 - 35 шт. (2 блістери по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками), «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL DAY», с. 167042 - 29 шт. (2 блістери по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL NIGHT», с. 164750 - 9 шт. в 1 блістері у картонних коробках, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю. При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку зразка №1 та по 1 капсулі зразків №№2, 3. Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.): наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.). Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється. Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1). Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів". Отже, громадянка ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , перемістила в міжнародному поштовому відправленні № RY503548585IL товари, а саме: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 1 упаковка по 3 блістери по 12 таблеток у кожному блістері (36 шт.); капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка по 3 блістери по 10 капсул у кожному (30 шт.); капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка 1 блістер 10 капсул (10 шт.), які заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Враховуючи викладене, гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 2 ст. 473 МК України.

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 2 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з довідки про переклад тексту українською мовою, відправником міжнародного поштового відправлення МПВ № RY503548585IL є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), детальний опис вкладення: крем, солодощі, вітаміни (а.с. 7 - 8).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № RY503548585IL під час митного огляду МПВ виявлено, зокрема: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 1 упаковка по 3 блістери по 12 таблеток у кожному блістері (36 шт.); «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка по 3 блістери по 10 таблеток у кожному блістері (30 шт.); «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка 1 блістер 10 капсул (10 шт.).

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 29 січня 2026 року взято такі проби (зразки) товарів: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 1 упаковка по 3 блістери по 12 таблеток у кожному блістері (36 шт.); таблетки з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка по 3 блістери по 10 таблеток у кожному блістері (30 шт.); таблетки з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 1 упаковка 1 блістер 10 капсул (10 шт.) (а.с. 13).

На запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) від 29 січня 2026 року Київської митниці, Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведено дослідження зразків таблеток (а.с. 14).

Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0055 від 05 лютого 2026 року, згідно з маркуванням упаковки до складу 1 таблетки препарату «ROKACET PLUS» входять: парацетамол у кількості 500 мг, кофеїн - 50 мг, кодеїн - 15 мг. У складі таблеток у блістерах з маркуванням «ROKACET PLUS» (зразок №1) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів у складі зразка - позитивна. Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці III). У складі капсул у блістерах з маркуванням «АСАМОL TSINUN LIQUIGEL DAY» (зразок №2) та «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL NIGHT» (зразок №3) виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці IV). Якісні реакції на наявність хлорид-іонів у складі обох зразків - позитивні. Згідно з 1 приміткою до Списку 1 Таблиці IV вищезазначеного Переліку до цього списку включаються «солі всіх перелічених у ньому речовин у разі, коли утворення таких солей можливе» (а.с. 17 - 21).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес - відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес -відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY503548585IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України.

Санкція ч. 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил № 0548/UA100000/2026 від 03.04.2026 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 1 упаковка по 3 блістери по 12 таблеток у кожному блістері (36 шт.), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HC1)» - 1 упаковка по 3 блістери по 10 капсул у кожному (30 шт.), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HC1)» - 1 упаковка 1 блістер 10 капсул (10 шт.), було вилучено (а.с. 1 - 4).

Згідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003203-0055 від 05 лютого 2026 року, таблетки/ капсули, загальною кількістю 73 шт., у блістерах з маркуванням: «TARO ROKACET PLUS» с. НОМЕР_1 - 35 шт. (2 блістери по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками), «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL DAY», с. 167042 - 29 шт. (2 блістери по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), «ACAMOL® TSINUN LIQUIGEL NIGHT», c. 164750 - 9 шт. в 1 блістері у картонних коробках, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 35 шт. (2 блістери по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HC1 )» - 29 шт. (2 блістери по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 9 шт. в 1 блістері.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RY503548585IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: таблетки з маркуванням «ROKACET PLUS (CODEINE PHOSPHATE)» - 35 шт. (2 блістери по 12 таблеток у кожному та 1 блістер з 11 таблетками), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL DЕY (PSEUDOEPHEDRINE HC1 )» - 29 шт. (2 блістери по 10 капсул у кожному та 1 блістер з 9 капсулами), капсули з маркуванням «ACAMOL TSINUN LIQUIGEL NIGHT (PSEUDOEPHEDRINE HCl)» - 9 шт. в 1 блістері., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом № 0548/UA100000/2026 від 03.04.2026 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RY503548585IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко