Постанова № 137149059, 05.06.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/13227/26

Провадження №3/760/3919/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2026 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

відправника міжнародного поштового відправлення № RO985457204EE гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0552/UA100000/2026 від 06 квітня 2026 року щодо гр ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №0552/UA100000/2026 від 06 квітня 2026 року та листа щодо направлення матеріалів справи про ПМП №0552/UA100000/2026 з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності, 07.12.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RO985457204EE, яке пересилалось з Естонії гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_2 ) в Україну ( ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_3 ), виявлено окуляри спортивні зі встановленою камерою Sports HD Sunglasses 256G 1080P Camera - 10 шт.У митній декларації CN 22 № RO985457204EE, в графі «Кількість та детальний опис вкладення / вага нетто (кг) / вартість та валюта» відправником зазначено «Sports & Action Video Cameras Camera Sunglasses / 1.69 / $147.5», що в перекладі на українську мову означає: «Спротивні та Екшин Відео Камери Камера Окуляри / 1.69 / долари США 147.5».Листом Київської митниці від 03.12.2025 № 7.8-28-12/28-12/7/839, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 29 грудня 2025 року № 1420003302-0617, надані на дослідження пристрої ідентифіковано як окуляри з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Ltd», Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео/фото зображення, для використання як USB флеш-накопичувач, а також в якості звичайних окулярів. Надані на дослідження пристрої не мають ознак спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, зазначених в Єдиному списку товарів подвійного використання, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання». Надані на дослідження пристрої мають ознаки спеціальних засобів для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем, зазначених в Переліку спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 669.Відповідно до статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, перелік яких визначається постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 669 «Деякі питання щодо спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації» (Офіційний вісник України, 2016 р., № 79, ст. 2640). Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав. Постановою Верховної Ради України №2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI (зі змінами) (далі - Кодекс), забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил. Відповідно до частини другої статті 235 Кодексу, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання з Естонії до України в міжнародному поштовому відправленні № RO985457204EE - пристроїв у вигляді окулярів з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Ltd», Китай у кількості - 10 шт., чим порушив правила пересилання майна, яке не може перебувати у власності громадян на території України та, яке заборонене до пересилання у МПВ. Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RO985457204EE гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 / Поштова скринька НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: спеціальні засоби для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем у вигляді окулярів з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Ltd», Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео/фото зображення, для використання як USB флеш-накопичувач, а також в якості звичайних окулярів., вартістю - 1 грн. (умовно).

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ч. 2 ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В. дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з накладної № RO985457204EE та довідки про переклад українською мовою, відправником МПВ є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (7037, 75306, Лехм'я, Хар'юмаа, Естонія), кількість та детальний опис вкладення: Спортивні та Екшин Відео Камери Камера Окуляри / 1.69 / долари США 147.5 (а.с. 7, 9).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № RO985457204EE під час митного огляду МПВ виявлено: окуляри спортивні зі встановленою камерою Sports HD Sunglasses 256 G 1080P Camera - 10 шт. Всі окуляри поміщені в футляри, запаковані в картонні упаковки виробника. Країна виробник - Китай (а.с. 8).

На запит Київської митниці проведено експертизу (а.с. 11 -17).

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 04 лютого 2026 року взято проби (зразки) товарів: окуляри спортивні зі встановленою камерою Sports HD Sunglasses 256 G 1080P Camera - 10 шт. (а.с. 10).

Відповідно до Висновку №1420003302-0617 від 29 грудня 2025 року, надані на дослідження пристрої ідентифіковано як окуляри з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Ltd», Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео /фото зображення, для використання як USB флеш - накопичувач, а також в якості звичайних окулярів. Надані на дослідження пристрої не мають ознак спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, зазначених в Єдиному списку товарів подвійного використання, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання». Надані на дослідження пристрої мають ознаки спеціальних засобів для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем, зазначених в Переліку спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 669 (а.с. 13 - 17).

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктами 1, 2, 3 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, перелік яких визначається постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 669 «Деякі питання щодо спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації» (Офіційний вісник України, 2016 р., № 79, ст. 2640).

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України №2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція ч. 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0552/UA100000/2026 від 06 квітня 2026 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: спеціальні засоби для негласного аудіо-, відео контролю та спостереження за особою, спеціальні засоби для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем у вигляді окулярів з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео/фото зображення, для використання як USB флеш- накопичувач, а також в якості звичайних окулярів. (Висновок СЛЕД Держмитслужби від 29.12.2025 року №1420003302-0617), - 10 шт., - вилучено.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: спеціальні засоби для негласного аудіо-, відео контролю та спостереження за особою, спеціальні засоби для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем у вигляді окулярів з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео/фото зображення, для використання як USB флеш- накопичувач, а також в якості звичайних окулярів, - 10 шт.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RO985457204EE гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: спеціальні засоби для негласного аудіо-, відео контролю та спостереження за особою, спеціальні засоби для негласного аудіо, відео контролю та спостереження за особою, річчю або місцем у вигляді окулярів з вмонтованими мініатюрними відеокамерами та мікрофонами, виробництва «Shenzhen Jingrulan Technology Co., Китай, які призначені для здійснення запису звуку та відео/фото зображення, для використання як USB флеш- накопичувач, а також в якості звичайних окулярів, - 10 шт., які вилучено уповноваженими особами Київської митниці Державної митної служби за протоколом № 0552/UA100000/2025 від 06.06.2026 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RO985457204EE гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 665,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко