Постанова № 13714490, 28.01.2011, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2011 р.

Справа № 16/164-ПН-10

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді - Л.І. Бойко,

суддів: Т.А. Величко, Лавренюк О.Т. (згідно розпорядження голови суду № 76 від 24.01.2011р.)

при секретарі: Павлюк О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Гарасюта М. А., Носов І. Б

від відповідача: Тимченко А. М.

від Відділу Держкомзему у Скадовському районі: не з’явився;

від Тарасівської сільської ради Скадовського району: не з’явився;

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України"

на рішення господарського суду Херсонської області від 14.12.2010р.

у справі № 16/164-ПН-10

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України"

до Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області

за участю 3-х осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ Держкомзему у Скадовському районі, Тарасівська сільська рада Скадовського району

про визнання права на оренду землі та поновлення договору оренди землі від 21.09.2007р.

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рис України" звернулося до господарського суду Херсонської області з позовом до Скадовської районної державної адміністрації про визнання за ним права на оренду земельної ділянки площею 392,98 га., яка розташована у адміністративних межах Тарасівської сільської ради Скадовської районної державної адміністрації на три роки - з 21.09.2010 р. по 21.09.2013р. на умовах, визначених договором оренди землі від 03.09.2010 року, укладеним ТОВ "Рис України” зі Скадовською районною державною адміністрацією, тим самим визнавши цей договір оренди земельної ділянки поновленим на період з 21.09.2010 р. по 21.09.2013 р., та зобов’язати Скадовську районну державну адміністрацію підготувати відповідне розпорядження та додаткову угоду про внесення відповідних змін до договору оренди землі від 03.09.2007р.

Рішенням господарського суду Херсонської області (суддя Немченко Л.М.) від 14.12.2010р. в задоволенні позовних вимог щодо визнання права на оренду земельної ділянки та продовження дії договору від 03.09.07 відмовлено; в частині позовних вимог щодо зобов'язання Скадовської райдержадміністрації підготувати розпорядження та додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі провадження у справі припинено на підставі п.1 ст. 80 ГПК України.

Не погодившись з рішенням суду, ТОВ "Рис України" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання договору оренди земельної ділянки не поновленим на період з 21.09.2010р. по 21.09.2013р. та про визнання за ТОВ "Рис України" права на оренду означеної земельної ділянки, позовні вимоги в цій частині задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідач у судовому засіданні апеляційної інстанції з позовними вимогами погодився.

Відділ Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області будь -яких пояснень щодо доводів, викладених в апеляційній скарзі, не надав, але направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Тарасівська сільська рада Скадовського району теж направила до апеляційної інстанції клопотання про розгляд справи без її участі, в якому зазначила, що вона визнає позовні вимоги ТОВ “Рис України”.

Заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи на предмет правильності їх юридичної оцінки місцевим господарським судом, судова колегія дійшла висновку, що рішення суду підлягає частковому скасуванню з огляду на таке.

Як свідчать матеріали справи і встановлено судом, протягом 2006 року ТОВ “Рис України” зверталось до Скадовської районної державної адміністрації з клопотанням щодо надання товариству дозволу на виготовлення технічної документації з подальшим укладенням договору оренди землі площею 393,0 га.

Розпорядженням Скадовської РДА від листопада 2006 року №518 ТОВ «Рис України»надано дозвіл на виготовлення технічної документації для укладення договору оренди землі.

Пунктом 1 розпорядження Скадовської РДА від 24.07.2007 року №327 технічну документацію на земельну ділянку площею 392,98 га. затверджено, зазначену земельну ділянку площею 392,98 га. передано в оренду ТОВ «Рис України»строком на 3 (три) роки.

На підставі розпорядження №327 від 24.07.2007 року між ТОВ «Рис України»та Скадовською РДА 03 вересня 2007 року укладено договір оренди землі площею 392,98 га. терміном на 3 (три) роки із сплатою орендної плати в розмірі 1% від нормативної грошової оцінки. Згідно цього договору Скадовська РДА є Орендодавцем, а ТОВ «Рис України»є Орендарем.

Договір належним чином скріплено підписами та печатками сторін і зареєстровано в Скадовському районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.09.2007 року №АА001946-040772800004.

Відповідно до ст.18 «Про оренду землі»укладений та зареєстрований у встановленому порядку цей договір оренди землі набрав чинності.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав, відповідно до ст. 18 Договір оренди землі набирає чинності після його підписання та проведення його державної реєстрації.

Згідно п.п.2.2, 2.3 Договору, по закінченню договору оренди земельної ділянки Орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому випадку зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання пролонгації договору на новий строк не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення договору оренди. Договір втрачає чинність з моменту його припинення або розірвання. Уразі продовження дії договору оренди на новий строк його умови можуть бути змінені за домовленістю сторін.

З метою подовження дії договору оренди землі, ТОВ «Рис України», враховуючи вимоги п.п. 2.2 Договору оренди, протягом лютого - березня 2009 року направило до Скадовської РДА клопотання, щодо намірів подовжити дію договору оренди землі зі Скадовською РДА.

Як свідчать матеріали справи, 8 травня 2009 року Скадовська районна державна адміністрація звернулась до ТОВ «Рис України»з пропозицією вирішення питання про внесення змін до договору оренди землі від 21.09.2007 року, а також з клопотанням щодо підвищення розміру орендної плати з 1% до 2% та подовженням дії договору оренди строком на 5 років.

Як вбачається з листа від 13.05.2009 року ТОВ «Рис України»надало згоду на внесення змін до вищевказаного договору та клопотало перед Скадовською РДА направити для акцепту додаткову угоду про внесення змін до Договору від 03.09.2007 року.

На підставі викладеного Скадовською РДА видано розпорядження №708 від 16.11.2009 року «Про подовження дії договору оренди землі та встановлення орендної плати за користування земельною ділянкою»відповідно до (п.п.2) якого товариству «Рис України»надано дозвіл на подовження терміну дії договору оренди землі строком на 5 років з внесенням змін щодо розміру орендної плати в сторону збільшення з 1% до 2%.

В зв'язку з тим, що протягом тривалого строку (більше 3-х місяців) додаткову угоду та весь необхідний пакет документів Скадовською РДА станом на 26.01.2010 року підготовлено не було, ТОВ «Рис України»повторно зверталось з клопотанням підготовки відповідних документів та внесення змін до Договору оренди землі від 03.09.2007 року.

Станом на 16 лютого 2010р.Орендодавцем не було вчинено ніяких дій щодо подовження дії договору оренди землі шляхом акцепту додаткової угоди, яку було передано до Скадовської РДА разом з оригіналами матеріалів реєстраційної справи.

23 лютого 2010 року ТОВ «Рис України, знову звернулось до Скадовської РДА з клопотанням підписати додаткову угоду, але відповіді на цей лист отримано не було.

21.06.2010 року ТОВ «Рис України», повторно звернулось до Скадовської РДА з клопотанням про подовження дії договору оренди землі.

Відповідно до протоколу постійно діючої комісії з питань врегулювання земельних відносин від 01.07.2010 року Скадовського РДА погоджено подовження терміну дії договору оренди ТОВ «Рис України».

Згідно листа відділу Держкомзему в Скадовському районі від 10.07.2010 року №01-03/1118, протоколом комісії з питань врегулювання земельних відносин при Скадовській РДА від 01.07.2010 року №15, Скадовська РДА не заперечувала проти подовження терміну дії договору оренди землі, але додаткова угода підписана не була.

03.09.2010 року ТОВ «Рис України»повторно зверталося з клопотанням про підготовку проекту розпорядження та додаткової угоди про подовження дії договору оренди землі від 21.09.2007 року з підвищенням розміру орендної плати, відповіді на яке теж не отримано.

14 жовтня 2010 року ТОВ «Рис України»повторно зверталося з клопотанням виготовити додаткову угоду на внесення змін та подовження дії договору оренди від 03.09.2007 року, на що відповіді також не надано.

Зазначені обставини зумовили звернення ТОВ «Рис України»до суду з даним позовом.

Розглянувши спір по суті, місцевий господарський суд в позові відмовив, дійшовши висновку про безпідставність позовних вимог та не підтвердження їх матеріалами справи.

Судова колегія з висновками суду не погоджується з огляду на таке.

Згідно ст. 764 ЦК України якщо після закінчення строку договору наймач продовжує користуватися майном, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Згідно зі ст. 33 Закону України «Про оренду землі»після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, таким чином цією статтею передбачено обов'язковість пролонгації договору оренди земельної ділянки (поновлення на той самий строк і на тих самих умовах) в разі відсутності письмових заперечень орендодавця у формі листа-повідомлення протягом одного місяця після закінчення строку договору та не вимагає додаткового звернення орендаря з клопотанням про продовження дії договору оренди в якості підстави для його пролонгації.

Судова колегія відзначає, що припинення договору оренди землі у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено відповідно до ст.31 Закону України "Про оренду землі" відбувається у випадку нереалізації орендарем переважного права на поновлення договору оренди землі, а за ст.33 цього ж закону при реалізації такого права (шляхом продовження користування земельною ділянкою за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом місяця після закінчення строку дії договору оренди) договір оренди не припиняється і підлягає поновленню.

Вищевикладене не враховано місцевим господарським судом при прийнятті рішення по справі, у зв'язку з чим воно підлягає частковому скасуванню, а позов - задоволенню в частині визнання за ТОВ «Рис України» права на оренду земельної ділянки площею 392,98 га., яка розташована у адміністративних межах Тарасівської сільської ради Скадовської районної державної адміністрації.

Щодо позовних вимог про зобов’язання відповідача підготувати розпорядження та додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі, то судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно припинив провадження в цій частині на підставі п.1 ст. 80 ГПК України, оскільки ця вимога не підлягає розгляду в господарських судах і в цій частині рішення суду ТОВ «Рис України» не оскаржується.

З урахуванням викладеного та

Керуючись ст. ст. 101, 103-105 ГПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ТОВ „Рис України” задовольнити.

Пункт 1 рішення господарського суду Херсонської області від 14.12.2010р. у справі № 16/164-ПН-10 скасувати.

Позов в цій частині задовольнити.

Визнати за ТОВ „Рис України” (код ЄДРПОУ 33124250) право на оренду земельної ділянки площею 392,98 га., яка розташована у адміністративних межах Тарасівської сільської ради Скадовської районної державної адміністрації на три роки - з 21.09.2010 р. по 21.09.2013р. на умовах, визначених договором оренди землі від 03.09.2010 року, укладеним ТОВ "Рис України” зі Скадовською районною державною адміністрацією.

В решті рішення суду залишити без змін.

Головуючий суддя Л.І. Бойко

Суддя Т.А. Величко

Суддя О.Т. Лавренюк

Постанова підписана 31.01.2011р.