Ухвала суду № 13711128, 03.02.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3563/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"03" лютого 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Кучми А.Ю

Бистрик Г.М.

при секретарі:Комісаренко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської обл. на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом Васильківська обєднана державна податкова інспекція Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про застосування та стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Васильківська ОДПІ звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить застосувати та стягнути з ФОП ОСОБА_3 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, Васильківською ОДПІ подано апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення зявившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що ФОП ОСОБА_3 зареєстрований Васильківською РДА Київської області 25.08.2009 року.

На виконання вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні»працівником СБНОТ ОВ ВПМ ДПІ в Обухівському районі Київської області в ході огляду приміщення під назвою «Вегас», яке знаходиться за адресою: м. Васильків, вул. Грушевського, 17, було виявлено факт надання послуг у сфері грального бізнесу на ігрових автоматах та складено протокол огляду місця події від 15.09.2009 року.

Відповідно до протоколу огляду встановлено, що в приміщенні за адресою: м. Васильків, вул. Грушевського, 17 виявлено факт надання населенню послуг у сфері грального бізнесу на ігрових автоматах.

Колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги про порушення відповідачем Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», з таких підстав.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позову виходив з того, що згідно зі ст. 2 ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні»забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні»гральний бізнес - діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюється організаторами азартних ігор з метою отримання прибутку.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні»фінансові санкції застосовуються до субєктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри.

Азартна гра - будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставок, що дає змогу отримати виграш (приз) і результат якої повністю або частково залежить від випадковості.

З протоколу огляду місця події від 15.09.2009 року вбачається, що факту отримання виграшу в ході огляду зафіксовано не було. Єдиним засобом заохочення відвідувачів було отримання бонусних хвилин для гри на відео атракціонах.

Атракціони «Videogame», що перебували в користуванні відповідача, переобладнані на апарати для електронних ігор, що виключає можливість отримання грошового чи іншого майнового виграшу. Це підтверджується паспортом атракціону ТУ У 36.5-32658670-002:2009, правилами гри та сертифікатом відповідності.

Відповідно до пп. 1.3. п. 1. паспорту атракціону ТУ У 36.5-32658670-002:2009 атракціон не призначений для проведення азартних ігор, умовою участі в яких є внесення гравцем ставок, які дають можливість отримання виграшу (призу) і результату повністю або частково залежить від випадковості.

Згідно характеристики атракціону «Videogame»даний атракціон призначений для організації дозвілля у вигляді гри без можливості грошового чи іншого майнового виграшу. Атракціон сприяє розвитку швидкості реакції, дрібній моториці рук, візуального сприйняття обєктів, памяті та увазі, логічному мисленню, зорово-моторній координації.

На діяльність з утримання атракціонів «Videogame»не поширює свою дію Закон Україн «Про заборону грального бізнесу в Україні», оскільки гра на атракціоні не передбачає отримання гравцем грошового чи іншого майнового виграшу. Діяльність з утримання атракціону «Videogame»здійснюється в межах виду економічної діяльності під кодом 92.72.0 КВЕД, прийнятого Наказом Держспоживстандарту України від 26 грудня 2005 року № 375 (рекреаційно-розважальна діяльність).

За вказаних обставин суд першої інстанцій дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність позовних вимог Васильківської ОДПІ.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у звязку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської обл. на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в касаційному поряд ку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів піс ля набрання ухвалою законної сили.

Ухвалу складено в повному обсязі 04.02.2011 р.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді: