Постанова № 13710550, 07.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року Справа № 2а-6667/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.

за участю:

представника позивача Павленко М.В. за довіреністю,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Ценова»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2010 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Ценова»про стягнення за рахунок активів податкового боргу в сумі 2082439 грн. 97 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкаси як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість станом на 09.12.2010 р. в сумі 2082439 грн. 97 коп., з них 2082409 грн. 14 коп. основна сума боргу та 30 грн. 83 коп. пеня.

Ухвалою від 24 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 13 січня 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідач у вказаний строк з дня одержання ухвали від 24 грудня 2010 року не подав до суду заперечення проти позову.

В процесі розгляду справи у скороченому провадженні, суддя оцінивши повідомлені позивачем обставини, прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, а тому ухвалою від 13 січня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, приватне підприємство «Ценова»ідентифікаційний код 30070391, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 20.07.1998 р.

Відповідач взятий на облік як платник податків в ДПІ у м. Черкаси 22.07.1998 р. за №645/98, про що свідчить копія довідки форми № 4-ОПП від 14.02.2007 р. № 297/29-034.

13 січня 2010 року посадовою особою ДПІ у м. Черкаси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за січень-вересень 2009 року платника податку на додану вартість ПП «Ценова», за результатами якої складено акт № 105/15-210.

Перевіркою встановлено, що розмір податку, зазначеного платником у деклараціях за січень-вересень 2009 року є меншим, ніж встановлено за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки, оскільки при заповненні податкової декларації платником порушено п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР. ПП «Ценова»не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями суми ПДВ, що включені до податкового кредиту по ПП «Тамеда»сума ПДВ 19000 грн. та ТОВ «Компанія Юніт»сума ПДВ 162170 грн. в січні 2009 року; ПП «Спецоптпромторг»сума ПДВ 40212 грн. в лютому 2009 року; ПП «Енергопромсервіс»сума ПДВ 1800 грн. та ПП «Спецоптпромторг»сума ПДВ 39500 грн. в березні 2009 року; ТОВ «КФ Метрополія»сума ПДВ 234227 грн. в квітні 2009 року; ТОВ «Фенікс»сума ПДВ 144762грн. 05 коп. в травні 2009 року; ТОВ «Р.А.Ж.-Трейдинг»сума ПДВ 215509,39 грн. в червні 2009 року; ПП «Аллегро»сума ПДВ 257060 грн. 10 коп. в липні 2009 року; ПП «Марица»сума ПДВ 98835 грн. 22 коп. в серпні 2009 року; ТОВ «Ден Торг»сума ПДВ 176512 грн. 01 коп. в вересні 2009 року.

Таким чином, ПП «Ценова»безпідставно включило до складу податкового кредиту в січні-вересні 2009 року суми, що не підтверджені документально, чим завищено податковий кредит на 1389588 грн. В результаті платнику зменшуються суми ПДВ, що включені ним до складу податкового кредиту в січні вересні 2009 року на 1389588 грн. та збільшується сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 1389588 грн.

На підставі п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III збільшується сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 1389588 грн. та нараховується штрафна санкція в розмірі 50% та 40% - 677143 грн.

13 травня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0007431502/0, в якому визначено суму податкового зобовязання в розмірі 17651 грн., яке отримано відповідачем 05.07.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

22 липня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0000951502/3, в якому визначено суму податкового зобовязання в розмірі 2066731 грн., яке отримано відповідачем 13.08.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

У судовому засіданні представник позивача заявив, що зазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Згідно п.п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпункт «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 вказаного Закону встановлює, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Керуючись п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/1402 від 21.07.2010 р. на суму 16828 грн. 14 коп. та друга №2/1971 від 01.11.2010 р. на суму 2082439 грн. 97 коп., які отримані відповідачем 01.10.2010 р. та 11.11.2010 р. відповідно, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень.

27 липня 2010 року державною податковою інспекцією у місті Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу ПП «Ценова»за реєстраційним номером 10074985.

13 грудня 2010 року заступником начальника ДПІ у м. Черкаси прийнято рішення №1172/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків ПП «Ценова»в рахунок погашення його податкового боргу.

Як встановлено з облікової картки ПП «Ценова»станом на 15.07.2010 р. за відповідачем рахується переплата в сумі 822 грн. 86 коп., 30.09.2010 р. сплачено 400 грн. 00 коп. та 29.10.2010 р. сплачено 750 грн. 00 коп.

Отже, заборгованість ПП «Ценова»по податку на додану вартість згідно облікової картки станом на 09.12.2010 р. складає 2082439 грн. 97 коп. (17651,00 грн. + 2066731,00 грн.- - 822,86 грн. 400,00 грн. 750,00 грн.) та підлягає стягненню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з приватного підприємства «Ценова»(18008, м. Черкаси, вул. Хоменка, 18/1, кв.86, ідентифікаційний код 30070391) до Державного бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2082439 (два мільйони вісімдесят дві тисячі чотириста тридцять девять) грн. 97 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод