Постанова № 13710549, 09.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/281/2011

15 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Поштаренко О.І.

за участю представника позивача Михна Р.М. за довіреністю, представника відповідача Арудової М.Л. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт»про стягнення боргу на покриття витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт»(далі - відповідач) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2010 року січень 2011 року на загальну суму 4982 грн. 48 коп.

Свій позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси обґрунтовує тим, що відповідно до п. п. «б-з»ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За серпень 2010 року січень 2011 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 4892 грн. 48 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та надав суду заяву про зменшення суми позову, в якій зазначена часткова сплата боргу в сумі 1000 грн., яка зарахована на сплату по Списку № 1, що підтверджується платіжним дорученням № 24.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 27.05.1993 року, ідентифікаційний код 14283579, а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси за № 2031032882.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі-Закон України № 400/97-ВР), платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону України № 400/97-ВР, для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- п. «з»с. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п.1 ст. 4 Закону України № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом 4. п.1 ст.2 даного закону.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі Закон України № 1058-IV) та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по Списках № 1, 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п.6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобовязаний сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси перебуває ОСОБА_3 (Список № 1) та ОСОБА_4 (Список № 2), які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «а» та «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишні працівники відповідача. Згідно наданих відповідачу управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків за серпень 2010 року січень 2011 року фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по Списку № 1 за вказаний період склали 3724 грн. 40 коп., враховуючи часткову сплату боргу відповідачем в сумі 1000 грн., заборгованість складає 2724 грн. 40 коп. По Списку № 2 за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 1258 грн. 08 коп., яку відповідач не сплатив.

В звязку з чим, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «а»та «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за серпень 2010 року серпень 2011 року становить 3982 грн. 48 коп.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричинить несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт», що знаходиться за адресою: 18022, м. Черкаси, вул. Портова, 8, ідентифікаційний код 14283579 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код 21366934, 3982 (три тисячі девятсот вісімдесят дві) грн. 48 коп. борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з серпня 2010 року по січень 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.Г. Паламар