Постанова № 13710483, 09.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 р. № 2-а- 254/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Архіпової С.В.

при секретарі судового засідання Солуянової Н.В.

за участю: представника позивача Матофій Л.Я.,

представника відповідачане прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу

за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості

до ОСОБА_2

провідшкодування матеріальних збитків,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі Харківського міського центру зайнятості (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з зазначеним позовом та просив стягнути з ОСОБА_2 (надалі по тексту відповідач) вартість матеріального забезпечення в розмірі 2258,06 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

До позивача надійшла інформація про те, що відповідач не повідомив Харківський міський центр зайнятості про навчання на денному відділенні у Харківській державній академії фізичної культури на факультеті циклічних видів спорту згідно наказу № 251 від 10.08.2009 р.. Крім того, згідно з реєстром на призначення стипендії від 17.09.2009 р. № 174-ст з 01.09.2009 р., отримує стипендію у розмірі 530,00 грн.

В звязку з наведеним позивач вважає, що особа, яка навчається в вищих навчальних закладах, не може бути зареєстрована як безробітна, оскільки віднесена законодавством до категорії зайнятого населення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи за своєї відсутності не надав, також не представив свою правову позицію по справі.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд та вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, доходить висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, керуючись наступним.

Судом встановлено, що 15 січня 2009 року ОСОБА_2 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де і була зареєстрована з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2.

За заявою відповідача 22 січня 2009 р. йому було надано статус безробітного згідно з наказом від 22.01.2009 р. №НТ090122 і відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена виплата допомоги по безробіттю, як застрахованій особі, яка має право на матеріальні виплати з урахуванням страхового стажу з 22.01.2009 р. по 16.01.2010 р.

01 грудня 2009 р. відповідач відповідно до договору № 203909120101684 проходив підвищення кваліфікації в Східноукраїнській філії Міжнародного Соломонова університеті за навчальною програмою Компютерна грамотність «Європейський рівень знань» строком на 3,24 міс. (498 год.) з 01.12.2009 р. по 12.03.2010 р. з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

15 березня 2010 р. відповідача було знято з обліку в звязку з поданням ним письмової заяви про відмову від послуг служби зайнятості відповідно до пп.1 п.20 абзацу 9 «Порядку надання допомог безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не повідомив Харківський міський центр зайнятості про те, що навчався на денному відділенні у Харківській державній академії фізичної культури на факультеті циклічних видів спорту згідно наказу № 251 від 10.08.2009 р., та згідно з реєстром на призначення стипендії від 17.09.2009 р. № 174-ст з 01.09.2009 р. отримує стипендію у розмірі 530, 00 грн.

Також, як вбачається з матеріалів справи, факт навчання відповідача на денному відділені підтверджується довідкою Харківської державної академії фізичної культури № 31 від 26.08.2010 року, яка свідчить про те, що відповідач дійсно є студентом другого курсу вищезазначеного вищого навчального закладу.

В порушення п.2 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних відповідач приховав від державної служби зайнятості дані щодо навчання на денному відділенні у Харківській державній академії фізичної культури, тобто той факт, що він є зайнятою особою.

На підставі виявленого факту складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 26 серпня 2010 р. за №771 ДПІ.

Також, судом встановлено, що за вищезазначений період відповідачу була нарахована та перерахована допомога по безробіттю у сумі 2258,06 грн..

В звязку з чим, відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Харківським міським центром зайнятості прийнято рішення № НТ100901 від 01.09.2010 р. про повернення виплат за період з 01.09.2009 р. по 16.01.2010 р.

Відповідачу направлено лист-претензію від 03.09.2010 р. за № 11837 щодо повернення коштів, виплачених як матеріальне забезпечення з 01.09.2009 р. по 16.01.2010 р. у сумі 2258,06 грн., в якому пропонувалось повернути кошти добровільно.

До теперішнього часу вищезазначені кошти відповідачем службі зайнятості не відшкодовані.

Задовольняючи позовні вимоги суд виходить з того, що згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Вимоги даної норми відповідачем дотримано не було, оскільки на час надання відповідачу статусу безробітного він відносився до категорії зайнятого населення та не повідомив про свою зайнятість.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначених коштів з відповідача в примусовому порядку.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності»та керуючись ст. ст. 2,17,160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (61000, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 137-а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 36224721) заборгованість в розмірі 2258,06 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні, шляхом подання такої скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 10 лютого 2011 року.

Суддя Архіпова С.В.