Постанова № 13710478, 09.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 лютого 2011 р.                                                                                 № 2-а- 103/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області

до відкритого акціонерного товариства “Втормет”

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства “Втормет”, заборгованість у сумі 340 грн. згідно винесених ДПІ у Балаклійському районі Харківської області податкових повідомлень –рішень якими застосовано штрафну санкцію відповідно до пп. 17.1.1 п. п. 17.1 ст. 17 і Закону №2181-111 по комунальному податку.,яка утворилась станом на 14.12.10р. та не сплачена до теперішнього часу.

Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 21.01.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.п..2.3.1 п.2,3 ст.2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000р. визначено, що органами Уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції .

Встановлено, що фахівцями ДПІ у Балаклійському районі Харківської області проведена перевірка відкритого акціонерного товариства “Втормет”, про що складено відповідний акт від 11.03.2009р. № 192/15-0196/00191520. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем ненадано податковий розрахунок комунального податку в термін до 09.02.2010р.., що є порушенням п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року № 2182-ІП “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, за яке передбачена фінансова санкція згідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (17* 10=170грн).

На підставі акту перевірки від 11.03.2009р. № 192/15-0196/00191520 начальником ДПІ у Балаклійському районі Харківської області винесено рішення № 0000321501/0 від 19.03.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ВАТ “Втормет”, у розмірі 170 грн. Вказана сума у встановлений законодавством строк відповідачем сплачена не була.

Встановлено, що фахівцями ДПІ у Балаклійському районі Харківської області проведена перевірка відкритого акціонерного товариства “Втормет”, про що складено відповідний акт від 26.05.2010р. № 1781/15-016/00191520. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем ненадано податковий розрахунок комунального податку за 3 кв.2009р в термін до 09.11.2009р.., що є порушенням п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року № 2182-ІП “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, за яке передбачена фінансова санкція згідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (17* 10=170грн).

На підставі акту перевірки від 26.05.2010р. № 1781/15-016/00191520 начальником ДПІ у Балаклійському районі Харківської області винесено рішення № 0000321501/0 від 08.06.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ВАТ “Втормет”, у розмірі 170 грн. Вказана сума у встановлений законодавством строк відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до п. п. 6.2.2. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/14 від 07.04.2010 року про сплату податкового боргу на суму 170 грн., яка отримана відповідачем 24.07.2010 року та друга податкова вимога № 2/67 про сплату податкового боргу на суму 170 грн., яка отримана відповідачем 07.06.2008 року про свідчать копії поштового повідомлення ,які знаходяться в матеріалах справи.

Тобто, на момент подачі позову, дана сума заборгованості відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати протягом тридцяти календарних днів.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, у ВАТ “Втормет”, утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 340 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 9, 11, 128, 159, 160–163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до відкритого акціонерного товариства “Втормет” про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Втормет” (юридична адреса: 61000, м. Харків, пров.Вишневий, 3, код ЄДРПУ: 00191520) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області (юридична адреса: 64200, Харківська обл.. м.Балаклія ,вул..Муканова,63 код: 34329069) заборгованість перед бюджетом у розмірі 340 (триста сорок) грн. та перерахувати на р/р 35216001004380 у УДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Панов М.М.