Постанова № 13710454, 03.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 лютого 2011 р. № 2-а- 16224/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.

за участю представників: позивача Кураксіна В.О., прокурора Овчаренко Д.М. відповідача Яворського А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківський завод транспортного устаткування" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтерсах Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова , з адміністративним позовом до Державного підприємства "Харківський завод транспортного устаткування", в якому просить суд стягнути з Державного підприємства "Харківський завод транспортного устаткування" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій по списку 1 в розмірі 53239,96 грн. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.

В ході судового розгляду справи представником позивача надано заяву про зменшення позовних вимог, згідно яких Управління ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова у звязку з частковим погашенням боргу відповідачем зменшує свої позовні вимоги до ДП «Харківський завод транспортного устаткування» та просить стягнути залишок несплаченої заборгованості в сумі 51579,32 грн. на користь Пенсійного фонду.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач, ДП «Харківський завод транспортного устаткування» зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №1 на суму 53239,96 грн. Сума заборгованості відповідачем по теперішній час не сплачена.

Прокурор в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Червоно заводському районі м. Харкова - в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання засідання з'явився, проти позову заперечив, пославшись що ним сплачено заборгованість, письмових заперечень не надав.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Судом встановлено, що ДП «Харківський завод транспортного устаткування» зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код 14309764, 02.02.2005 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Державне підприємство «Харківський завод транспортного устаткування» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова за реєстраційним номером 0150, згідно картки особового рахунку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», колишнім працівникам відповідача, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 1.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розрахунку до позову по ДП «Харківський завод транспортного устаткування» за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за вересень 2010 року у сумі 17532,9 грн., за жовтень 2010 року у сумі 17070,92 грн., за листопад 2010 року у сумі 18636,14 грн. - загальна сума боргу склала 53239,96 грн. станом на 25.11.2010 року.

Згідно картки особового рахунку вбачається, що станом на 03.02.2011 року за відповідачем рахується заборгованість у сумі 90304,52 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в тому числі і за період вересень - листопад 2010 року.

Відповідач в судовому засіданні доказів погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не надав, надані до суду платіжні доручення про сплату коштів, свідчать про часткове погашення боргу. Матеріали справи свідчать, що відповідач має заборгованість за попередні періоди, яка і була погашена у залежності від календарної черговості виникнення боргу. Залишок несплаченої заборгованості станом на 03.02.2011 року складає 51579,32 грн.

Відповідно до п. “а” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року №400/97-ВР. Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до п.п. 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Державним підприємством «Харківський завод транспортного устаткування» фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” у розмірі 51579,32 грн. станом на час розгляду справи в суді, не сплачено.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 року, ст. ст. 8-14, 71, 128, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський завод транспортного устаткування" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Харківський завод транспортного устаткування" (юридична адреса: 61102 м. Харків вул. Достоєвського б. 3, код ЄДРПОУ: 14309764) на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова ( 61140, м. Харків, вул. 1-ої Кінної Армії 15 код ЄДРПОУ 22682342, р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ “Державний ощадний банк України”, МФО 351823) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 51579.32 грн. (пятдесят одна тисяча пятсот сімдесят девять грн. 32 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 7 лютого 2011 року.

Суддя Волошин Д.А.