Постанова № 13710412, 18.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"18" січня 2011 р. Справа № 2а-45329/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

представника позивача -Тімонова А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС"про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова (далі - позивач, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірми “ХІС” (далі - відповідач, ТОВ фірма “ХІС”), у якому просить суд стягнути заборгованість у сумі 680,00грн. за рахунок активів платника податків товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС".

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Позивач повідомив, що проведеною перевіркою ТОВ фірми “ХІС” встановлено порушення п.1, 2 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, про що зазначено в акті перевірки від 22.01.2009 №226/20/30/23/34330185 (зареєстрований в ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова 03.03.2009 за №443/19/18/23/34330185). На підставі акта перевірки рішенням ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова від 17.03.2009 №0002032301 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 680,00грн. Відповідач самостійно не сплатив вказану суму штрафних (фінансових) санкцій. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 680,00грн. У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та повідомив, що станом на день розгляду справи вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 22.01.2009 відповідно до ст.15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (тут і далі Закон в редакції, чинній на момент існування спірних правовідносин), якою передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення перевірок згідно із законодавством України, було проведено перевірку зала гральних автоматів, що розташований за адресою: м.Тернопіль, вул.Карпенка, 3 та належить Вінницькій філії ТОВ “ХІС”, щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою встановлено проведення розрахункових операцій через 2 гральні автомати, які не зареєстровані в органах державної податкової служби і не переведені у фіскальний режим роботи. Зазначеним порушено пункти 1, 2 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Вказане відображено в акті перевірки від 22.01.2009 №443/19/18/23/34330185 (а.с.13-14). З актом перевірки ознайомлений, один примірник акта отримав, з актом не згоден директор ТОВ фірми “ХІС” Кругов О.Л., що підтверджується його підписом (а.с.14).

Згідно зі ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Пунктом 2 ч.1 ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова було прийнято рішення від 17.03.2009 №0002032301, яким до ТОВ фірми “ХІС” застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 680,00грн. (а.с.12).

Зазначене рішення було отримано гол. бухгалтером ТОВ фірми “ХІС” 17.03.2009, що підтверджується її підписом (а.с.12).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством,

При вирішенні справи суд бере до уваги наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2010 у справі №2а-3585/10/2070 (а.с.62-66) адміністративний позов ТОВ фірми “ХІС” до ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій задоволено, скасовано рішення ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова від 17.03.2009 №0002032301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 680,00грн.

Відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2010 у справі №2а-3585/10/2070 (а.с.67-70) постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2010 у справі №2а-3585/10/2070 залишено без змін.

Таким чином, згідно з положеннями ч.ч.3 та 5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили постанова Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2010 у справі №2а-3585/10/2070, якою скасовано рішення ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова від 17.03.2009 №0002032301.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки скасовано рішення ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова від 17.03.2009 №0002032301 про застосування до ТОВ фірми “ХІС” штрафних (фінансових) санкцій у сумі 680,00грн., про стягнення яких просить позивач у даній справі.

Керуючись ст.ст.4, 7, 11, 69-71, 72, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС"про стягнення заборгованості - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 24 січня 2011 року.

Суддя Р.В. Мельников