Ухвала суду № 137074987, 03.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 червня 2026 року Справа № 280/3253/26 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження у справі № 280/3253/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Україна, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 106 код ЄДРПОУ 13486010) про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії за віком від 13 січня 2026 року № 083850028422 щодо не зарахування ОСОБА_1 , спірних періодів до страхового стажу та відмови в призначенні пенсії за віком відповідно до частини 1 статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 05 січня 2026 року, про призначення пенсії, із зарахуванням ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 до страхового стажу, що дає право на отримання пенсії за віком, періоду навчання з 01 вересня 1991 року по 22 листопада 1996 року та періодів роботи: з 01 серпня 1985 року по 21 липня 1986 року, з 22 липня 1986 року по 07 вересня 1990 року, з 07 вересня 1990 року по 12 грудня 1990 року, з 01 січня 1991 року по 16 вересня 1991 року, з 17 вересня 1991 року по 17 травня 1995 року, з 07 липня 1998 року по 31 грудня 2003 року, періоду безробіття з 04 липня 1998 року по 07 липня 1998 року, з 05 серпня 2005 року по 14 серпня 2005 року, з 29 травня 2008 року по 04 вересня 2008 року.

Ухвалою судді від 15 квітня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі № 280/3253/26 без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов.

29 травня 2026 року від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання, у якому остання просить суд на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України закрити провадження у зв`язку із тим, що 19 травня 2026 року відповідачем до матеріалів справи надано клопотання про надання додаткової інформації, в якому зазначається, що згідно з листом від 23 квітня 2026 року № 0500-0301-9/44221 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області надано доступ до електронної пенсійної справи № 083850028422 ОСОБА_1 для перегляду заяви від 05 січня 2026 року та долучених документів. За результатом повторного розгляду заяви, Головним управлінням ПФУ в Донецькій області прийнято рішення від 11 травня 2026 року № 083850028422 про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 06 грудня 2025 року. До страхового стажу враховані періоди роботи з 01 серпня 1985 року по 21 липня 1986 року, з 22 липня 1986 року по 07 вересня 1990 року, з 07 вересня 1990 року по 12 грудня 1990 року, з 01 січня 1991 року по 16 вересня 1991 року, з 17 вересня 1991 року по 17 травня 1995 року, з 07 липня 1998 року по 31 грудня 2003 року, періоди безробіття з 04 липня 1998 року по 07 липня 1998 року, з 05 серпня 2005 року по 14 серпня 2005 року, з 29 травня 2008 року по 04 вересня 2008 року згідно до трудової книжки від 01 серпня 1985 року НОМЕР_2 . Страховий стаж позивача склав 37 років 3 місяця 14 днів. Станом на теперішній час електронна пенсійна справа №083850028422 ОСОБА_1 відпрацьована Головним управлінням по повному виплатному циклу та знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Таким чином, оскаржувані згідно позовної заяви порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, що, на думку представника позивача, є підставою для вирішення питання про закриття провадження у справі згідно пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Розглянувши заяву представника позивача суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З аналізу наведеної норми слідує, що вона підлягає застосуванню у випадках, коли суб`єкт владних повноважень погодився з допущеними ним порушеннями та такі порушення були виправлені ним самостійно за власною ініціативою, що призвело до повного відновлення законних прав та інтересів позивача без необхідності визнавати протиправними рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Оскільки відповідач добровільно зарахував до страхового стажу спірні періоди роботи, навчання та безробіття згідно трудової книжки позивача від 01 серпня 1985 року НОМЕР_2 , то відповідно до вимог пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України є підстави для закриття провадження у справі.

При цьому, частиною 2 статті 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у сумі 2129,92 грн. відповідно до квитанції про сплату № 3428-9540-7144-8173 від 09 квітня 2026 року.

Таким чином, враховуючи те, що суд ухвалою закриває провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд вважає за можливе повернути позивачу, сплачений при поданні позову, судовий збір в розмірі 2 129,92 грн.

Керуючись статтями 142, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 280/3253/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 2129,92 грн., сплачений згідно до квитанції про сплату № 3428-9540-7144-8173 від 09 квітня 2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 03 червня 2026 року.

Суддя Д.В. Татаринов