Постанова № 13698311, 25.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 січня 2011 року 11:46 № 2а-16483/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Суддя Добрянська Я.І.

секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.

розглянувши в у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі міста Києва

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Дерік»

про стягнення заборгованості у розмірі 186026, 74 грн.

За участю представників сторін

позивача (прокуратури): Керезвас А.А. (довіреність № б/н від 05.01.2011 р.)

позивача: Дутова І.М. (довіреність № 27/02 від 04.01.2011 р.)

відповідача: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.01.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Заступник прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Дерік»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 268 881,25 грн.

В заяві про зменшення позовних вимог від 25.01.2011 р., позивач зазначає про часткову сплату відповідачем заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 82854, 51 грн. та просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Дерік»заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 186026, 74 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що у відповідача існує заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у розмірі 186026, 74 грн., у звязку з порушенням відповідачем вимог ст. ст.19, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судові засідання не зявлявся, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судових засідань (повістки виклику до суду отримані відповідачем 06.12.2010 р., 21.12.2010 р.).

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивачів, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Дерік»є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Товариство має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 186026, 74 грн.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 8 місяць 2010 р., що подавався відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за цей період становлять 268 881,25 грн.

07.10.2010 р. відповідачем отримано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва № Ю 2052 від 01.10.2010 р. про сплату боргу зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 268 881,25 грн., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи.

Станом на 09.11.2010 р. заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не погашена та складає 268 881,25 грн., що підтверджується Довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 19.11.2010 р. № 4971/11.

У звязку з частковою сплатою відповідачем суми боргу в розмірі 82 854, 51 грн., що підтверджується Довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 24.01.2011 р. № 440/11, сума заборгованості відповідача по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на день розгляду справи становить 186026, 74 грн. та є не сплаченою відповідачем.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Згідно вимог п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески до солідарної системи нараховуються:

для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники подають до територіальних органів Пенсійного фонду звіти, у яких вказують нараховані внески. На підставі цих звітів формуються картки особових розрахунків страхувальників, що були надані суду.

Згідно Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого Постанови Правління ПФУ від 19.01.2002р. № 2-4 проведення операцій з обліку платежів спеціалістом відділу (підвідділу) надходження доходів здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі відповідних документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій.

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 8 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті позов слід задовольнити повністю з урахуванням уточнень позовних вимог, оскільки у позивача наявні всі необхідні докази існування заборгованості у відповідача, а відповідач заперечень, щодо заявлених позивачем позовних вимог, до суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Дерік»(04123, м. Київ, вул. Западинська, 13-а, код ЄДРПОУ 35251246, р/р 260096968, МФО 331489, АБ «Полтава Банк»м. Полтава) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (р/р 256013122610; 256003132610 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл. МФО 322669, ЄДРПОУ 26087978) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 186026, 74 грн.

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 27.01.2011 р.