Ухвала суду № 136979519, 21.05.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 травня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/71/26

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

у справі за позовом Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради

до 1) Радомишльської міської ради

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради

про визнання незаконними та скасування наказу та рішення, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування речових прав на земельні ділянки та витребування земельних ділянок

за участю представників сторін:

прокурор: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №071188 від 01.03.2023;

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Яроповець Я.С. - представник, згідно з відомостями з ЄДР;

від третьої особи: Єлісеєв В.А. - ордер серія АМ №1183743 від 03.02.2026;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Радомишльської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в якому просить:

1) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 21.11.2013 №249/а "Про затвердження технічної документації із землеустрою";

2) визнати незаконним та скасувати рішення 13 сесії 8 скликання Радомишльської міської ради від 25.11.2021 №599 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок";

3) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1825085500:02:000:0430, площею 4,7232га;

4) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1825085500:02:000:0429, площею 2,7882га;

5) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0430, площею 4,7232га припинивши право комунальної власності Радомишльської міської ради;

6) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0429, площею 2,7882га припинивши право комунальної власності Радомишльської міської ради;

7) витребувати у Радомишльської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0429, в межах та конфігурації її накладення площею 0,4732га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825085500:02:000:0218;

8) витребувати у Радомишльської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0429, в межах та конфігурації її накладення площею 0,4933га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825085500:02:000:0219;

9) витребувати у Радомишльської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0430, в межах та конфігурації її накладення площею 0,5390га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825085500:02:000:0216;

10) витребувати у Радомишльської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825085500:02:000:0430, в межах та конфігурації її накладення площею 0,6939га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825085500:02:000:0217.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що до складу земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, які передано у комунальну власність Радомишльської міської ради, безпідставно увійшли земельні ділянки лісового фонду комунальної власності, що перебувають в управлінні та розпорядженні Житомирської обласної ради та постійному користуванні Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради.

В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст.1, 5, 7, 47, 48 Лісового кодексу України, ст.19, 55, 84, 116, 122, 141, 142, 149, 152 Земельного кодексу України, ст.387, 391 Цивільного кодексу України, Порядок проведення інвентаризації земель, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 №513, ст.16, 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Ухвалою суду від 19.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради.

Ухвалою суду від 05.05.2026 продовжено строк підготовчого провадження; відкладено підготовче засідання на 21.05.2026 о 09:30; витребувано у Радомишльської міської ради рішення за результатом розгляду питання щодо затвердження розробленої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності площею 1,7402 га (кадастровий номер 1825085500:02:000:0429) та площею 3,0181га (кадастровий номер 1825085500:02:000:0430).

05.05.2026 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника Радомишльської міської ради.

14.05.2026 за вх.№5943 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшло клопотання з додатками, а саме витягами з Державного земельного кадастру.

20.05.2026 за вх.№01-44/1995/26 через систему "Електронний суд" від прокурора Коростишівської окружної прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України та повернення Житомирській обласній прокуратурі судового збору у сумі 30 280,00грн.

21.05.2026 за вх.№01-44/2005/26 через систему "Електронний суд" від третьої особи надійшло клопотання про долучення доказів, відповідно до якого просить суд продовжити ДП "Радомишльський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" процесуальний строк для подання додаткових письмових доказів у справі; долучити до матеріалів справи додаткові письмові докази: копію запиту ДП "Радомишльський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" до Житомирської філії державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за вихідним №207 від 11.05.2026 та копію листа Житомирської філії державного підприємства "Науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" до ДП "Радомишльський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" за вихідним №79 від 18.05.2026.

Прокурор в судовому засіданні повідомив про те, що спір вичерпаний, порушенні права держави поновлені. Клопотання про закриття провадження у справі підтримав та просив вирішити питання щодо повернення судового збору.

Представники позивача та відповідача-1 в судове засідання не прибули про дату, час і місце судового засідання були належним чином повідомленні шляхом надіслання ухвали від 05.05.2026 до електронних кабінетів в системі "Електронний суд", що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання про закриття провадження.

Відповідно ч.2 ст.119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Заслухавши прокурора та представників відповідача-2 та третьої особи, суд вважає за необхідне продовжити третій особі встановлений судом процесуальний строк для подання додаткових письмових доказів та долучити їх до справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Предмет спору відсутній у випадку припинення його існування (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Суд встановлено, що рішенням 56 сесії 8 скликання Радомишльської міської ради від 26.02.2026 №1600 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель комунальної власності шляхом зміни конфігурації та зменшення площі земельної ділянки Радомишльської міської ради у зв`язку із накладкою на частину земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ДП "Радомишльський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №073807 від 05.02.2007 на земельну ділянку площею 2,7822га кадастровий номер 1825085500:02:000:0429 для ведення фермерського господарства та площею 4,7232га кадастровий номер 1825085500:02:000:0430 для ведення фермерського господарства (а.с.104 т.3).

На підставі вказаного рішення ФОП Мойсієнко Г.В. розроблено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності площею 1,7402га кадастровий номер 1825085500:02:000:0429 та площею 3,0181га кадастровий номер 1825085500:02:000:0430 для ведення фермерського господарства на території Радомишльської міської ради (а.с.106-125 т.3).

Рішенням 57 сесії 8 скликання від 09.04.2026 № 1646 "Про надання дозволу на розроблення та затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель Радомишльській міській раді кадастровий номер 1825085500:02:000:0429 з існуючої 2,7882га на площу 1,7402 та цільове призначення для ведення фермерського господарства та земельну ділянку кадастровий номер 1825085500:02:000:0430 з існуючої площі 4,7232га на площу 3,0181га цільове призначення для ведення фермерського господарства (а.с. 105 т.3).

У подальшому за результатом розгляду питання щодо затвердження розробленої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності кадастровий номер 1825085500:02:000:0429 та кадастровий номер 1825085500:02:000:0430 внесено зміни до Державного земельного кадастру щодо площі земельних ділянок кадастровий номер 1825085500:02:000:0430 з 4,7232га на 3,0181га та кадастровий номер 1825085500:02:000:0429 з 2,7882га на 1,7402га (а.с.146-147 т.3).

З інформації Житомирської філії державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" встановлено, що врахувавши зміни щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1825085500:02:000:0429 та 1825085500:02:000:0430, проведених згідно Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності площею 1,7402га (кадастровий номер 1825085500:02:000:0429) та площею 3,0181 га (кадастровий номер 1825085500:02:000:0430) для ведення фермерського господарства на території Радомишльської міської ради (Лутівський старостинський округ) Житомирського району Житомирської області, Житомирська філія державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" підтвердила можливість виготовлення відповідної Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок №1 з кадастровим номером 1825085500:02:000:0216 площею 0,6000га, №2 з кадастровим номером 1825085500:02:000:0217 площею 0,7000га, №3 з кадастровим номером 18250854500:02:000:0218 площею 0,5000га та №4 з кадастровим номером 1825085500:02:000:0219 площею 0,5000га (згідно Державного акту серії ЯЯ №073807 від 05.02.2007 року, виданого Радомишльською районною державною адміністрацією Житомирської області).

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення заяви прокурора про закриття провадження у справі за відсутністю предмету спору на підставі п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Положеннями ч.4 ст.231 ГПК України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

У клопотанні за вх.№01-44/1995/26 від 20.05.2026 прокурор просить повернути з Державного бюджету України на користь Житомирської обласної прокуратури 30 280,00грн. сплаченого судового збору.

Згідно з ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що за подачу позовної заяви Житомирською обласною прокуратурою сплачено 30 280,00грн судового збору відповідно до платіжної інструкції №3469 від 26.12.2025 (а.с.20 т.2).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про повернення Житомирській обласній прокуратурі з Державного бюджету України 30 280,00грн судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст.185, 234, 235, п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання прокурора Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області від 20.05.2026 (вх.№01-44/1995/26 від 20.05.2026 ) задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №906/71/26.

3. Повернути Житомирській обласній прокуратурі (10008, м.Житомир, вул.Святослава Ріхтера, буд.11; ідентифікаційний код 02909950) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 30 280,00грн, сплачений згідно з платіжною інструкцією №3469 від 26.12.2025, про що винести відповідну ухвалу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в частині закриття провадження у справі в порядку та строки, передбачені ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 29.05.2026.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1- Коростишівській окружній прокуратурі в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

2 - Житомирській обласній прокуратурі в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

3- позивачу в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

4- відповідачу-1 в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

5- відповідачу-2 в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

6- третій особі в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"