Постанова № 13697324, 11.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року 11:30 Справа № 2а-7809/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

при секретарі Полтавець Д.В.

за участю представника позивача не зявився

представника відповідача не зявився

за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області

до Комунального підприємства «Оріхівська районна друкарня»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 2304 грн. 12 коп.

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (далі УПФУ в Оріхівському районі, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовною заявою до Комунального підприємства «Оріхівська районна друкарня» (далі КП «Оріхівська районна друкарня», відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Оріхівському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 2 304 грн. 12 коп. Позовні вимоги обґрунтовує приписами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон №1058) та вказує, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком № 2 за період з липня 2010 року по вересень 2010 року включно у розмірі 2304 грн. 12 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте 26.10.2010 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі та заперечення на позов на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що працівнику відповідача ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону № 1058-IV за Списком № 2.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17.04.1992 № 3-7/3 (далі Інструкція №3-7/3), відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції № 21-1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Таким чином, з липня 2010 року по вересень 2010 року підлягають відшкодуванню (за рахунок відповідача) усього 2304 грн. 12 коп. фактичних витрат на виплату і доставку пенсії.

Частка плати КП «Оріхівська районна друкарня» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_1 складає 100 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року у звязку із чим відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 768 грн. 04 коп. щомісяця. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 2304 грн. 12 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції №3-7/3, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлено відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV за період з липня 2010 року по вересень 2010 року.

Відповідно до Розрахунків, розмір відшкодування з липня 2010 року по вересень 2010 року склав усього 2304 грн. 12 коп. але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії вищевказаному пенсіонеру на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України, (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області вимоги про стягнення з Комунального підприємства «Оріхівська районна друкарня» 2304 грн. 12 коп. в рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Оріхівська районна друкарня» на користь Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області 2304 (дві тисячі триста чотири) гривні 12 (дванадцять) копійок витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 25607301201099, банк - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ЕДРПОУ 20508516.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/І.В.Батрак