Ухвала суду № 136867877, 27.05.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

27 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 280/3584/26 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з ОСОБА_1 безпідставно набуті кошти в розмірі 144621 грн 31 коп. за січень-квітень 2023 року під час фактичного невиконання ним обов`язків військової служби.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2026 адміністративну справу № 280/3584/26 за вказаним позовом передано на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.

Адміністративна справа № 280/3584/26 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Качанку О.М.

Ухвалою суду від 15.05.2026 прийнято справу до провадження; вищевказану позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій зазначити відомості про наявність або відсутність у відповідача електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та про наявність у позивача або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до позовної заяви, а також уточнити зміст позовних вимог, зазначивши період, за який позивачем визначено відповідну суму безпідставно набутих коштів, яку він просить стягнути з відповідача;

- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- доказів дійсного (актуального) місця проживання відповідача або зазначити в уточненій позовній заяві належну адресу фактичного місця проживання відповідача відповідно до відомостей, що містяться в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери - « АДРЕСА_1 ».

- доказів оформлення позивачем письмового повідомлення відповідачу про необхідність відшкодування останнім безпідставно набутих коштів та доказів ознайомлення, та/або направлення такого повідомлення відповідачу, зокрема, на його дійсну адресу фактичного місця проживання як внутрішньо переміщеної особи - АДРЕСА_1 ;

- документа про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн, сплаченого за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37991110; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA288999980313101206084012499; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - *; 101; ____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ____ (назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

20.05.2026 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з доданими до неї документами, згідно з якими більшість недоліків позовної заяви усунуто.

Неусунутим залишився недолік позовної заяви зі сплати судового збору за її подання.

Разом з тим, також 20.05.2026 позивачем подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.05.2026 продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків позовної заяви. Запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дати отримання вказаної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн.

25.05.2026 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано документ про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн

Отже, позивачем усунуто недоліки в строк, встановлений судом.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.10.2022 № 287 солдат ОСОБА_1 (відповідач) прибув з районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для подальшого проходження військової служби, з 13 жовтня 2022 року зарахований до списків особового складу частини та на всі види забезпечення.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.01.2023 № 33 солдат ОСОБА_1 , військовослужбовець в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_2 визнаний таким, що з 31 січня 2023 року вибув до Головного військового медичного клінічного центру м. Київ.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.05.2023 № 146 солдат ОСОБА_1 , військовослужбовець в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_2 , який був направлений на лікування 31 січня 2023 року, визнано таким, що станом на 22 травня 2023 року не повернувся до військової частини НОМЕР_1 без поважних причин, медичні документи надані не були, місцезнаходження невідомо, на телефонні дзвінки не відповідає.

Відповідно до пункту 15 розділу 1 наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» з 31 січня 2023 року призупинено нарахування та виплату грошового забезпечення.

За фактом нез`явлення на службу з лікувального закладу солдата ОСОБА_1 , проведено службове розслідування, в рамках якого встановлено, що відповідач 31.01.2023 був направлений для проходження військово-лікарської комісії до НВМКЦ «КВКГ» м. Київ. Згідно відповіді на запит за № 545/4554 від 07.03.2024 солдат ОСОБА_1 у період з 31.01.2023 по теперішній час на стаціонарному обстеженні у НВМКЦ «КВКГ» м. Київ підпорядкованих військових частин та цивільних закладів охорони здоров`я за відповідний період не перебував. Відомості про подальше лікування солдата ОСОБА_1 , відсутні. Отже солдат ОСОБА_1 , діючи всупереч інтересам служби, грубо порушуючи вимоги Конституції України, законів України та Статутів Збройних Сил України, у період проходження військової служби в умовах воєнного стану, не маючи будь-яких поважних причин для звільнення від обов`язків несення військової служби, діючи умисно, з метою ухилитися від військової служби, не з`явився на службу з лікувального закладу, а саме з НМКЦ «КВКГ» м. Київ, у розташування резервної роти військової частини НОМЕР_1 у населеному пункті АДРЕСА_2 та ухиляється від виконання обов`язків військової служби з 31.01.2023 по теперішній час, тобто протягом всього часу незаконного перебування за межами місця служби, з метою ухилитися від проходження військової служби в умовах воєнного стану, переховується від правоохоронних органів та приховує від оточуючих свою належність до Збройних Сил України. Крім того, усвідомлюючи всю протиправність своїх дій та маючи можливість повернутися до місця служби, останній жодних заходів для цього не вживає та проводить час на власний розсуд.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 22.03.2024 № 322 «Про підсумки службового розслідування стосовно солдата ОСОБА_1 за фактом нез`явлення на службу з лікувального закладу» солдата ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, накладено дисциплінарне стягнення - оголошено сувору догану. Зобов`язано начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 здійснити перевірку нарахованого та виплаченого солдату ОСОБА_1 грошового забезпечення.

06.02.2026 до командування військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_2 за № 2731/р про те, що нею відповідно до вимог наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 22.03.2024 № 322 «Про підсумки службового розслідування стосовно солдата ОСОБА_1 за фактом нез`явлення на службу з лікувального закладу», було здійснено перевірку нарахованого та виплаченого військовослужбовцю грошового забезпечення і додаткової винагороди, в результаті якої виявлено факти надмірно виплаченого грошового забезпечення та додаткової винагороди.

19.03.2026 командиром військової частини НОМЕР_1 виданий наказ № 279 (з основної діяльності) «Про підсумки службового розслідування стосовно солдата ОСОБА_1 за фактом неналежного виконання службових обов`язків, що спричинило надлишкову виплату грошового забезпечення за січень, лютий, березень та квітень 2023 року і додаткової винагороди за січень 2023 року солдату ОСОБА_1 ».

Вказаним наказом вирішено вважати встановленим факт неналежного виконання відповідачем обов`язків військової служби, що призвело до надлишкової виплати грошового забезпечення солдату ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень 2023 року, а також додаткової винагороди за січень 2023 року.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Частиною четвертою статті 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку загального позовного провадження.

Частина 2 статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у позивача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) про стягнення безпідставно набутих коштів.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази вручення (отримання) ОСОБА_1 листа військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2026 № 694/4265, а в разі невручення такого листа, надати відповідні докази із зазначенням причин його невручення.

Витребувані судом документи надати за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд», у строк протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву надіслати суду та відповідачу відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надіслати суду та позивачу заперечення проти відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини одинадцятої статті 44 КАС України якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

СуддяО.М. Качанок