Постанова № 13686331, 26.01.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

26 січня 2011 р. № 18/171 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Удовиченка О.С.,

суддів:Заріцької А.О., Міщенка П.К.

розглянувши

касаційну скаргуВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010 року у справі№ 18/171 господарського суду м. Києва

за заявоюТОВ "Контакт-Авіа"

доВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України"

пробанкрутство

арбітражний керуючийЮрков М.О.

в судовому засіданні взяли участь представники :

ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України"Дуденко Ю.Є. (дов. від 17.11.2010)

В С Т А Н О В И В :

Арбітражним судом м. Києва порушено 18.05.1998 провадження у справі про банкрутство КДАП "Авіалінії України".

Постановою арбітражного суду м. Києва від 25.11.1998 боржника визнано банкрутом, призначено ліквідаторами банкрута ТОВ "Контакт-Авіа", ДКПМА "Київ", ДПОПР "Украерорух", Промінвестбанк України Жовтневе відділення, райфінвідділ Залізничного району м. Києва та Фонд державного майна м. Києва.

Постановою Першого заступника голови арбітражного суду м. Києва від 04.03.1999 постанову арбітражного суду м. Києва суду від 25.11.1998 скасовано, провадження у справі зупинено до закінчення приватизації КДАП "Авіалінії України".

Відповідно до Порядку перетворення у процесі приватизації державних, орендних підприємств і підприємств із змішаною формою власності у відкриті акціонерні товариства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.09.1996 №1099, та наказів Фонду державного майна України від 12.08.1999 313-ПП,від 26.10.1999 №2026 та від 22.07.1998 №1450, наказом Фонду державного майна України від 28.10.1999 №21-АТ наказано перетворити Державну авіакомпанію "Національні Авіалінії України" у відкрите акціонерне товариство "Авіакомпанія "Національні Авіалінії України".

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.08.2002 поновлено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.04.2004 зупинено провадження у справі до закінчення процесу реструктуризації ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України".

До господарського суду м. Києва 30.04.2009 звернувся боржник з клопотанням про поновлення провадження у справі у зв’язку з припиненням процесу реструктуризації ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України".

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.05.2009 поновлено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.08.2009 застосовано до провадження у справі про банкрутство ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" дію Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справі продовжено зі стадії підготовчого засідання, введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Юркова Максима Олександровича.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.12.2009 за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" з кредиторськими вимогами на загальну суму 19059071,76 грн.

ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" подано 01.04.2010 до господарського суду клопотання про застосування до боржника ліквідаційної процедури (т.13 а.с.215).

До господарського суду звернувся 09.04.2010 голова комітету кредиторів ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" з клопотанням про припинення процедури розпорядження майном та відкриття ліквідаційної процедури (т.13 а.с. 221)

Постановою господарського суду міста Києва від 31.08.2010 (суддя Чеберяк П.П.)визнано ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, визнано розмір вимог кредиторів всього на загальну суму 19 059 071,76 грн., задоволено клопотання кредитора та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Юркова Максима Олександровича, зобов’язано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт та ліквідаційний баланс банкрута у строк до 31.08.2011 року.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010 (судді: Гарник Л.Л., Верховець А.А., Іваненко Я.Л.) апеляційну скаргу Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства задоволено, постанову господарського суду м. Києва від 31.08.2010 скасовано.

ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010, залишити постанову господарського суду міста Києва від 31.08.2010 в силі.

В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом апеляційної інстанції при винесенні оскаржуваної постанови норм матеріального права, зокрема: ст.2 Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна".

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України " Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків (далі - підприємства), до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.

Статтею 2 цього Закону зазначено, що для цілей цього Закону під примусовою реалізацією майна підприємств розуміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності цими підприємствами, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до статутних фондів цих підприємств, якщо таке відчуження здійснюється шляхом: продажу майна в процесі провадження справи про банкрутство, визначеного статтями 22, 23, 24, 25, 26, 30, частиною одинадцятою статті 42, абзацом другим частини шостої статті 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і продажу майна підприємства.

Таким чином, цим Законом не заборонено введення ліквідаційної процедури щодо державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків (далі - підприємства), мораторій введено лише на продаж окремих видів майна.

За таких обставин, постанова Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010 підлягає скасуванню, оскільки судом невірно застосовано приписи Закону України " Про введення мораторію на примусову реалізацію майна".

Відповідно до п 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі Закону) до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Рішенням комітету кредиторів від 17.03.2010 визнано недоцільним продовження процедури розпорядження майном боржника та прийнято рішення про відкриття процедури ліквідації боржника (т.13 а.с. 204-205)

Суд першої інстанції, визнаючи боржника банкрутом, зазначив про те, що сукупність доказів, які містяться в матеріалах справи доводять безспірність кредиторських вимог та неспроможність боржника виконати свої зобов'язання перед кредиторами в установлений строк, боржник припинив свою діяльність, його майна недостатньо для задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ст.22 Закону у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури (ст.1 Закону)

Таким чином, суд, приймаючи постанову про визнання боржника банкрутом, повинен дослідити майновий стан боржника, розмір кредиторської та дебіторської заборгованості, встановити обставини неспроможності боржника відновити свою платоспроможність, на підставі яких він дійшов висновку про необхідність визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Відповідно до ч. 3 ст. 84 ГПК України у мотивувальній частині рішення вказуються, зокрема, обставини справи, встановлені господарським судом та докази, на підставі яких прийнято рішення.

Оскаржувана постанова суду першої інстанції не містить оцінки наявних доказів у справі, якими підтверджується неплатоспроможність боржника.

Крім того, при призначенні ліквідатором боржника арбітражного керуючого Юркова М.О. судом першої інстанції порушено приписи ч.2 ст.2 Закону.

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" є державним підприємством. (т.11 а.с. 37, 57).

Листом Міністерства економіки України державним департаментом з питань банкрутства від 28.05.2009 №216-30-20/1801 погоджено кандидатуру розпорядника майна боржника. Втім, в матеріалах справи відсутні докази щодо погодження державним органом з питань банкрутства кандидатури ліквідатора ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України".

Отже, судом першої інстанції при винесенні постанови про визнання боржника банкрутом порушено ст.38, ст.43, ч.3 ст.84 ГПК України. Порушення судом вказаних процесуальних норм унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд, якщо суд припустився порушень норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, оскаржувана постанова Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010 та постанова господарського суду міста Києва від 31.08.2010 підлягають скасуванню, справа підлягає направленню на новий розгляд до господарського суду м. Києва на стадію розпорядження майном

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України" задовольнити частково.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2010 та постанову господарського суду міста Києва від 31.08.2010 у справі №18/171 скасувати.

Справу передати на новий розгляд до господарського суду м. Києва на стадію розпорядження майном в іншому складі суддів.

Головуючий                                                                       О.С. Удовиченко

Судді                                                                                 А.О. Заріцька

П.К. Міщенко