Ухвала суду № 136850423, 21.05.2026, Тальнівський районний суд Черкаської області

Тальнівський районний суд Черкаської області

Справа № 704/1835/25

УХВАЛА

21.05.2026 року м. Тальне

Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуюча - суддя: Воронкова І.Г.

секретар судового засідання: Джуська Л.О.

за участю прокурора Биченка М.О.

представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2

представника ГУ ДГК у Черкаській області Старікової А.Ф.

представника третьої особи ДСГП "Ліси України" Момотенко І.Г.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Волкова О.Є. про витребування доказів,

встановив:

До Тальнівського районного суду Черкаської області надійшла зазначена заява, яка сформована в системі "Електронний суд" 20.05.2026 року, вхідний № 3005/26-Вх.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Волков О.Є. підтримав заявлене клопотання, мотивує його тим, що з урахуванням пояснень Звенигородської окружної прокуратури від 20.04.2026 року, які були надані на виконання ухвали суду від 14.04.2026 року, з огляду на предмет спору та характер доводів прокурора, він вважає необхідним встановити обставини, які мають значення не лише для оцінки підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, а й для оцінки добросовісності, повноти та обґрунтованості позовних вимог у цілому. Тому він просить витребувати у Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 36566327) належним чином засвідчені копії таких документів та інформацію:

1. копії листів Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50- 1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25, які надійшли до Тальнівської міської ради, разом з усіма додатками, супровідними матеріалами, доказами їх отримання, реєстраційними відмітками, резолюціями, картками реєстрації та внутрішніми позначками;

2. копії журналів вхідної кореспонденції, реєстраційних карток, електронних карток документообігу або інших документів, які підтверджують дату, час, спосіб надходження, реєстраційні номери, адресата, резолюції, визначення виконавців та рух листів Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25;

3. копії всіх резолюцій, доручень, службових записок, внутрішнього листування, висновків, правових позицій, проектів відповідей, проектів рішень, проектів звернень до суду або інших документів, складених у зв`язку з розглядом листів Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25;

4. інформацію та документи про те, чи виносилися питання, порушені у листах Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25, на розгляд пленарних засідань Тальнівської міської ради; у разі винесення - надати копії порядків денних, протоколів, рішень, висновків, рекомендацій; у разі невинесення - надати документи, які підтверджують причини та суб`єкта прийняття такого рішення;

5. копії рішень Тальнівської міської ради, якими міському голові, виконавчому комітету або іншим посадовим особам надавалися, делегувалися чи підтверджувалися повноваження щодо самостійного формування позиції від імені Тальнівської міської ради з питань захисту прав територіальної громади у земельних спорах, у тому числі щодо звернення або незвернення до суду з позовами про повернення чи витребування земельних ділянок, які на сьогодні є приватною власністю та раніше належали до державної власності;

6. копії посадових інструкцій відповідальних посадових осіб міської ради, чинні станом на червень-грудень 2025 року, у частині, що регулює порядок розгляду листів органів прокуратури, земельних питань, природоохоронних питань та питань захисту прав територіальної громади у суді;

7. копію Інструкції з діловодства або іншого локального нормативного акту, яким станом на червень-грудень 2025 року регулювався порядок приймання, реєстрації, розподілу, опрацювання та контролю виконання вхідної кореспонденції у Тальнівській міській раді (не виконкомі);

8. інформацію та документи про те, чи зверталася Звенигородська окружна прокуратура у період з червня по грудень 2025 року до Тальнівської міської ради із запитами, листами або повідомленнями щодо встановлення конкретного суб`єкта, який розглядав лист від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25, та щодо того, чи було це питання доведено до відома Тальнівської міської ради як колегіального органу;

9. інформацію та документи про те, чи зверталася Звенигородська окружна прокуратура до Тальнівської міської ради до подання позову з вимогою або пропозицією самостійно звернутися до суду, надати позицію щодо наявності чи відсутності підстав для позову, провести перевірку або прийняти рішення за результатами розгляду листів прокуратури;

10. у разі відсутності будь-якого із зазначених документів - надати письмову довідку із зазначенням: який саме документ відсутній; з яких причин; у кого він мав би перебувати; чи створювався такий документ; чи передавався він до іншого органу або структурного підрозділу.

Також, представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Волков О.Є. просить витребувати у виконавчого комітету Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 04061607) належним чином засвідчені копії таких документів та інформацію:

1. копії листів Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50- 1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25, які надійшли до виконавчого комітету Тальнівської міської ради або були передані до нього для розгляду, разом з усіма додатками, реєстраційними відмітками, картками реєстрації, резолюціями, внутрішніми позначками та документами про визначення виконавців;

2. копії журналів вхідної кореспонденції, реєстраційних карток, електронних карток документообігу або інших документів, які підтверджують дату, час, спосіб надходження, реєстраційні номери, адресата, резолюції, визначення виконавців та рух листів Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25;

3. копії всіх документів щодо організації розгляду листа Звенигородської окружної прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25, у тому числі резолюцій, доручень, службових записок, проектів відповідей, висновків посадових осіб, внутрішнього листування, погоджень та документів, на підставі яких було підготовлено відповідь від 11.06.2025 № 01-09/4736;

4. копії всіх документів щодо організації розгляду листа Звенигородської окружної прокуратури від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25, у тому числі резолюцій, доручень, службових записок, проектів відповідей, висновків посадових осіб, внутрішнього листування, погоджень, документів щодо стадії підготовки відповіді станом на 30.12.2025;

5. документи, які підтверджують, хто саме із посадових осіб виконавчого комітету Тальнівської міської ради був визначений виконавцем або співвиконавцем за листами прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25, ким і коли такі виконавці були визначені, які доручення їм надавалися та в які строки мали бути виконані;

6. копію Інструкції з діловодства або іншого локального нормативного акту, яким станом на червень-грудень 2025 року регулювався порядок приймання, реєстрації, розподілу, опрацювання та контролю виконання вхідної кореспонденції у виконавчому комітеті Тальнівської міської ради;

7. копії положень про структурні підрозділи виконавчого комітету та посадових інструкцій посадових осіб, до компетенції яких у червнігрудні 2025 року належали питання земельних відносин, природоохоронного законодавства, природно-заповідного фонду, представництва інтересів ради та виконкому, підготовки відповідей на листи прокуратури та підготовки матеріалів для звернення до суду;

8. копії документів, які підтверджують правові підстави підготовки та підписання відповіді від 11.06.2025 № 01-09/4736 саме у тому змісті, у якому було повідомлено про відсутність достатніх доказів порушення права користування та розпорядження земельною ділянкою природнозаповідного фонду;

9. копії документів, на підставі яких у відповіді від 11.06.2025 № 01- 09/4736 було зазначено про відсутність інформації щодо меж урочища, перебування відповідного питання у стадії розроблення, погодження землевпорядної документації та відсутність достатніх доказів порушення прав Тальнівської міської ради;

10. копії документів, які підтверджують дату надходження до виконавчого комітету або Тальнівської міської ради копії позовної заяви Звенигородської окружної прокуратури 30.12.2025, а також документи, які підтверджують, що станом на цей день відповідь на лист прокуратури від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25 перебувала у процесі підготовки;

11. інформацію та документи про те, чи зверталася Звенигородська окружна прокуратура у період з червня по грудень 2025 року до виконавчого комітету Тальнівської міської ради або міського голови із запитами, листами чи повідомленнями щодо встановлення конкретного суб`єкта, який розглядав листи прокуратури від 03.06.2025 № 50-1745 вих-25 та від 23.12.2025 № 50-4032 вих-25;

12. інформацію та документи про те, чи встановлювалися виконавчим комітетом Тальнівської міської ради посадові особи, які нібито допустили бездіяльність щодо захисту інтересів територіальної громади, що стало підставою для звернення прокурора до суду; у разі встановлення - надати копії відповідних документів; у разі невстановлення - надати письмове підтвердження;

13. у разі відсутності будь-якого із зазначених документів - надати письмову довідку із зазначенням: який саме документ відсутній; з яких причин; чи створювався він; у кого він мав би перебувати; чи був переданий іншому органу, структурному підрозділу або посадовій особі.

Суд, заслухавши учасників справи, розглянувши клопотання представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Волкова О.Є. про витребування доказів та додані до нього документи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 76 ч. 1-2 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, а предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідівності до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Суд робить висновок, що зі змісту заявленого представником відповідача клопотання про витребування доказів вбачається його незгода (заперечення) з письмовими поясненнями прокурора, які були подані до суду 20.04.2026 року на виконання ухвали суду від 14.04.2026 року. Заявлене клопотання обгрунтовано заявником необхідністю підтвердження обставин, які мають значення, на його думку, для оцінки підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, і витребувані докази можуть підтвердити або спростувати дані обставини.

Тобто, клопотання обгрунтоване доводами заявника про відсутність підстав для звернення прокурора до суду з даним позовом, а не доводами про необхідність витребування доказів, які можуть підтвердити наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, тобто тих доказів, які стосуються предмета спору.

Крім того, суд зауважує, що питання про витребування доказів на підтвердження підстав подання прокурором до суду даного позову вже було предметом розгляду, в результаті чого, була постановлена ухвала суду від 14.04.2026 року.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись ст. 81-84, 197-199 ЦПК України, суд

постановив:

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Волкова О.Є. про витребування доказів (вх. № 3005/26-Вх) відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 26.05.2026 року.

Суддя І.Г. Воронкова