Рішення № 136618756, 15.05.2026, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 939/2775/25

РІШЕННЯ

Іменем України

11 травня 2026 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Стасенка Г.В.,

за участі секретаря судового засідання Кригер А.В.,

відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін цивільну справу за позовом Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги, виплачених надміру,

УСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який обґрунтовував тим, що відповідно до заяви, поданої ОСОБА_1 з використанням мобільного додатка Порталу Дія від 26 квітня 2022 року, Шевченківським відділом соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради йому надавалась допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 2000 грн, щомісячно, з 01 березня 2022 року по 21 грудня 2023 року. Допомога призначається відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332. ОСОБА_1 перебував на обліку у Шевченківському відділі соціального захисту з 26 квітня 2022 року по 11 лютого 2024 року як внутрішньо переміщена особа з селища Бородянки. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року включно, надається починаючи з березня 2022 року. Починаючи з травня 2022 року допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщеним особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний вебпортал електронних послуг. Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затверджується Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозиції відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. На підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, затверджено "Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф. Територія, з якої перемістився відповідач селище Бородянка Київської області до зазначеного переліку не входить, в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна немає інформації про житло, зруйноване або непридатне для проживання за адресою, вказаною в заяві про надання допомоги від 26 квітня 2022 року. В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Шевченківського відділу соціального захисту та верифікації, наданої Міністерством фінансів України 18 грудня 2023 року було встановлено, що відповідач неправомірно отримав допомогу за період з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2023 року в загальній сумі 40000 гривень. Починаючи з травня 2022 року ОСОБА_1 не мав права на виплату допомоги на проживання. У зв`язку з цим відповідачу направлений лист-повідомлення від 31 січня 2024 року № 260310-101-12 з роз`ясненням припинення виплати, з січня 2024 року та проханням повернути надмірно виплачені кошти допомоги за період з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2023 року в сумі 40000 гривень. 08 березня 2024 року відповідач подав до Шевченківського відділу соціального захисту звернення від 20 березня 2024 року № 3-К-17083-260310 про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум допомоги в сумі 40000 грн, оскільки при поданні заяви вказав, що його будинок пошкоджено та додав скріншот щодо повідомлення про зруйноване або пошкоджене майно в якому зазначено, що приватний будинок по АДРЕСА_1 пошкоджений частково (придатний до експлуатації).

З урахуванням вказаних обставин, оскільки на даний час надмірно виплачена допомога відповідачем не повернута, позивач просив стягнути з нього надміру виплачені кошти за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 40000 гривень.

За ухвалою судді від 29 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

28 листопада 2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що є внутрішньо переміщеною особою, оскільки його будинок та територія, де він проживав, були під окупацією під час активних бойових дій, і на момент подання ним заяви про надання допомоги територія деокупованою ще не була. Відповідно до постанови КМУ № 332 від 20 березня 2022 року "Про затвердження Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам", допомога надається, зокрема особам, які були змушені залишити місце проживання внаслідок бойових дій або окупації; чиє житло було пошкоджене або зруйноване під час збройної агресії. Ним було подано заяву через застосунок Дія, реєстраційний номер 22-04-0000140861, де зазначено "пошкоджено дах будинку, вибиті вікна, велика прірва на прибудинковій території внаслідок влучення ракети". Цей запис досі має статус "на розгляді". Після деокупації він звернувся до місцевих органів влади, які організували комісію з обстеження пошкодженого житла, і залишив свої дані для перевірки. Проте комісія не прибула, акт обстеження не склала. Через відсутність допомоги та наближення холодів він за власні кошти відновив вікна та частково дах будинку щоб уникнути подальшого руйнування будівлі. Таким чином ніяких неправомірних дій чи недостовірних відомостей з його боку не було, у зв`язку з чим підстав вважати отриману допомогу "надміру виплаченою" немає. Тому просив в задоволенні позову відмовити.

За ухвалою судді Бородянського районного суду від 01 грудня 2025 року вирішено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в судове засідання свого представника не направив, відповідно до заяви, просив розглянути справу без його участі, позов підтримав.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав і пояснив, що він як внутрішньо переміщена особа 01 березня 2022 року виїхав з селища Бородянки, спочатку, в с. Майданівку, а коли це село почали обстрілювати, то у м. Львів, де подав заяву про надання допомоги на проживання ВПО. Отримував кошти в розмірі 2000 гривень. Коли повернувся в Бородянку, будинок батьків, по АДРЕСА_2 був пошкоджений, пошкоджені: дах, вікна. У зв`язку з цим він через застосунок Дія подав заяву на відшкодування витрат. Проте, оскільки його заява до цього часу має статус "на розгляді" він за власні кошти відновив вікна в будинку та частково відремонтував дах.

Вислухавши пояснення відповідача, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 26 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 5).

ОСОБА_1 перебував на обліку у Шевченківському відділі соціального захисту з 26 квітня 2022 року по 11 лютого 2024 року, як внутрішньо переміщена особа з селища Бородянки, що підтверджується копією скріншоту з програми ЄІССС електронної особової справи (а.с. 6).

Рішенням 51308_617230 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 01 березня 2022 року ОСОБА_1 призначено щомісячну допомогу (а.с. 7).

В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Шевченківського відділу соціального захисту та верифікації, наданої Міністерством фінансів України 18 грудня 2023 року, було встановлено, що відповідач неправомірно отримав допомогу за період з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2024 року в розмірі 40000 гривень (а.с. 8).

Згідно з довідкою про отримання (неотримання) допомоги Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 11 січня 2024 року, виведено обсяг наміру отриманих ОСОБА_1 коштів у розмірі 40000 гривень (а.с. 9).

Відповідно до рішення Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про утримання надміру виплачених сум допомог від 10 січня 2024 року № 260310-18/2024, ОСОБА_1 перебуває на обліку у вказаному відділі і одержує допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам; установлено, що за результатами опрацювання рекомендацій щодо верифікації даних одержувачів допомоги на проживання ВПО утворилася переплата в сумі 40000 грн за період з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2023 року: верифікація задеклароване місце проживання особи, яка є отримувачем допомоги на проживання ВПО, не входить до Переліку № 309; сума переплати 40000 грн підлягає поверненню (а.с. 10).

Шевченківським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлене повідомлення про повернення надміру виплачених коштів щомісячної допомоги у розмірі 40000 гривень (а.с. 11).

08 березня 2024 року відповідач подав до Шевченківського відділу соціального захисту звернення від 20 березня 2024 року № 3-К-17083-260310 про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум допомоги в сумі 40000 грн, оскільки при поданні заяви вказав, що його будинок пошкоджено та додав скріншот щодо повідомлення про зруйноване або пошкоджене майно в якому зазначено, що приватний будинок по вул. Сільськогосподарській в селищі Бородянці Київської області пошкоджений частково (придатний до експлуатації) (а.с. 12-13).

Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надіслав відповідь на повідомлення відповідача, в якому зазначив, що вказана ним адреса зареєстрованого місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки він перемістився, відсутня в переліку територій, а в реєстрі зруйнованого майна немає інформації про зруйноване майно за вказаною в заяві адресою; згідно з долученою до звернення копії повідомлення 22-04-0000140861-01, сформованого через портал Дія, житло відповідача пошкоджено частково (придатне до експлуатації) (а.с. 14).

Призначення допомоги здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень, для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року, надається, починаючи з березня 2022 року.

Пунктом 29 вказаного порядку (в редакції, яка діє на момент розгляду справи), у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Суд погоджується з доводами позивача, що відповідач не мав права на отримання грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеної особи з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2023 року.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 безпідставно отримав допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01 травня 2022 року по 31 грудня 2023 року та до цього часу кошти в сумі 40000 грн не повернув, то суд, задовольняючи позовні вимоги, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти у вказаному розмірі.

Відповідно до статті 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути на відшкодування витрат по сплаті судового збору 3028 гривень.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332, ст.10-13,141,259,263-265,268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надміру виплачені кошти за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам (розрахунковий рахунок: UA153004650000025602320300598, КПВКП 2501530 "Соціальний захист громадян, які потрапили у складні життєві обставини", одержувач Пенсійний фонд України, ЄДРПОУ 00035323, МФО 300465, банк одержувача Державна казначейська служба України) у розмірі 40000 (сорок тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (розрахунковий рахунок UA978201720344260024000020953, банк одержувача Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 26256754, одержувач управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради) судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише скорочене (вступна та резолютивна частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 15 травня 2026 року.

Головуючий - суддяГеннадій СТАСЕНКО