Ухвала суду № 136598162, 18.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15433/25

УХВАЛА

18 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вулиця Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 25.07.2025 року, яке набрало законної сили 26.08.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо не призначення ОСОБА_2 пенсії у разі втрати годувальника на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.

Одеським окружним адміністративним судом 17.09.2025 року по справі видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 02.10.2025 року виправлено описку у вступній частині та абзаці першому резолютивної частини рішення суду.

Ухвалою суду від 02.10.2025 року судом за заявою представника Гайчової І.В., яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 , зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 30.10.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року.

Ухвалою суду від 05.11.2025 року враховуючи приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України прийнято звіт, встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення по цій справі до 22.12.2025 року.

Ухвалою суду від 19.12.2025 року відмовлено у прийнятті звіту в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії. Встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту в частині виплати суми заборгованості до 23.02.2026 року.

Ухвалою суду від 05.03.2026 року відмовлено у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення суду, встановлено новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в частині виплати суми заборгованості до 04.05.2026 року.

Представник ГУ ПФУ подав до суду звіт про виконання рішення суду, у якому зазначив, що Головним управлінням 07.10.2025 здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.10.2024 в межах покладених зобов`язань, на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.

Позивачу здійснено виплату частини заборгованості, невиплаченою залишається заборгованість у сумі 145439,75 грн.

Виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету на виплату заборгованості по конкретним судовим рішенням.

Головним управлінням поступово здійснюються відповідні перерахунки пенсій на виконання рішень судів (з урахуванням Постанови № 821), але у зв`язку недостатньою кількістю коштів для погашення вказаної заборгованості, Головним управлінням спрямовано листи до Пенсійного фонду України про виділення додаткових коштів на позачергове погашення залишку заборгованості: від 16.01.2026 № 2100-0207-5/2199, від 03.04.2026 №2100-0207-5/13341.

Відтак, нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

Представник зазначив, що рішення суду по справі №420/15433/25 та відповідна заборгованість в розмірі 145439,75 грн обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Згідно з відомостями, які містяться в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду станом на момент розгляду звіту будь-яких інших заяв, клопотань не зареєстровано.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, а також надані документи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Рішенням суду від 25.07.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.

Здійснюючи заходи судового контролю, в ухвалі суду від 05.12.2025 року встановлено, що ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії з 01.10.2024 року. Однак не виплаченою залишалась сума доплати, у зв`язку з чим встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

Представник ГУ ПФУ у поданому звіті вказує, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень, невиплаченою залишається заборгованість у розмірі 145439,75 грн. Виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету на виплату заборгованості по конкретним судовим рішенням.

З метою виділення коштів для виконання рішення суду ГУ ПФУ зверталось з листом від 03.04.2026 року до Пенсійного фонду України, що в свою чергу свідчить про те, що боржником вчиняються дії спрямовані на виконання рішення суду.

Втім, виділення коштів для виплати пенсій, в тому числі, погашення заборгованості здійснюється за відповідними бюджетними асигнуваннями з Пенсійного фонду України.

Отже, ГУ ПФУ визнає, що рішення суду належним чином не виконано в частині виплати нарахованих коштів, сума заборгованості не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25 в частині виплати суми заборгованості до 14.08.2026 року.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року у справі №420/15433/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 25.07.2025 року у справі №420/15433/25 в частині виплати суми заборгованості до 14.08.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва