Рішення № 13657795, 24.01.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.11 Справа № 6/339пд

За позовом

Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області

до Відкритого акціонерного товариства "Луганськ – авто", м. Олександрівськ Луганської області

про внесення змін до договору

Суддя Василенко Т.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - Черняніна Н.О., дов. № 1/31-2378 від 03.12.2010;Гринько О.В., дов. № 1/с-573 від 20.03.2008;

від відповідача - Беседа М.Ф., дов. № 30 від 12.01.2011;

Обставини справи: позивачем заявлені вимоги: внести зміни в пункти 5 і 9 договору оренди землі від 03.09.07 (державна реєстрація за № 0040841200009 від 23.01.08) виклавши вказані пункти в редакції позивача.

Відповідач за листами від 09.12.10, 21.12.10 та відзивом на позовну заяву від 13.01.11 проти позову заперечує, з підстав наведених у вказаних документах та зокрема зазначає наступне. Нова редакція пункту 5 договору оренди землі не відповідає нормативні грошовій оцінці земельної ділянки на момент укладення договору. В даному випадку вказані умови не мають зворотної сили, оскільки це суперечить нормам діючого законодавства. Крім цього відповідач вважає, що позивач не може в односторонньому порядку змінювати коефіцієнт орендної плати.

Позивач з доводами відповідача не погодився та надав відповідні заперечення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, їх доводи, суд

в с т а н о в и в:

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на наступне.

Рішенням Алчевської міської ради від 23.08.07 за № 21/22 ВАТ «Луганськ-Авто»було надано в оренду терміном до 31.12.2016 земельну ділянку сільськогосподарського призначення у м. Алчевськ по вул. Лихачева, 4, площею 3,7491 га для експлуатації комплексу будівель Алчевської станції технічного обслуговування.

На підставі вказаного рішення, 03.09.07 між Алчевською міською радою та ВАТ «Луганськ-Авто» був укладений договір оренди землі, державна реєстрація від 23.01.08 № 040841200009.

На виконання умов зазначеного договору, позивач передав, а відповідач прийняв в користування земельну ділянку площею 3,7491 га, що розташована в м. Алчевськ, Луганської області по вул. Лихачева, 4.

На час укладання договору діяла Методика нарахування орендної плати за землю, затверджена рішенням Алчевської міської ради від 29.05.03 № 12/3 «Про порядок правового регулювання земельних відносин на міському рівні», відповідно до якої орендна плата для відповідача повинна нараховуватися у розмірі земельного податку з коефіцієнтом оренди 3,0.

Станом на 01.01.08 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 8 708 784 грн. 39 коп. Відповідно до п. 9 договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі земельного податку, який складає 87 087, 84 грн., на рік з коефіцієнтом оренди –3,0. На час укладання договору розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить 21 771, 96 грн.

Відповідно до п. 10 договору щороку станом на 01 січня орендна плата за землю індексується на коефіцієнт інфляції.

З 01.07.08 набула чинності нова Методика розрахунку розміру орендної плати за землю в м. Алчевську, затверджена рішення Алчевської міської ради від 29.05.08 № 32/8. Відповідно лор цієї Методики змінився порядок розрахунок розміру орендної плати за землю у м. Алчевськ, а саме здійснюється у встановлених відсотках до нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Так, для земельних ділянок, що передаються в оренду для експлуатації станції технічного обслуговування, орендна плата за землю нараховується у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить для відповідач з 01.07.08 –27 369,68 грн.

Станом на 01.01.2010 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 10 298 027, 88 грн., у зв’язку з чим розмір орендної плати за землю з 01.01.2010 становить 34 326,76 грн.

З урахуванням наведених вище обставин, позивач звернувся до відповідача з листами (останній лист від 11.08.10 № 2371) про необхідність укладення додаткової угоди договору, за якою змінюється п. 5 договору та викладається наступним чином: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.10 становить 10 298 027,88 грн.»Також змінюється п. 9 договору та викладається наступним чином: «Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить 34 326,76 грн., що складає 4,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Крім цього, позивач направив відповідачу 2 екземпляри додаткової угоди до договору оренди землі, які відповідачем не були підписані та не було складено протоколу розбіжностей.

Виходячи з наведених вище обставин, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідач з позовними вимогами не погодився та надав відповідні заперечення.

Оцінивши матеріали справи та доводи представників сторін у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Згідно статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі термінове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності (стаття 92 Земельного кодексу України).

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ч. 1 ст. 124 Кодексу).

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Алчевської міської ради від 23.08.07 № 21/22 ВАТ «Луганськ-Авто»було передано в оренду терміном до 31.12.2016 земельну ділянку площею 3,7491 га для експлуатації комплексу будівель Алчевської станції технічного обслуговування, розташованої за адресою –м. Алчевськ Луганської області, вул. Лихачева, 4.

Крім цього, між сторонами у справ було укладено договір оренди землі від 03.09.07. (державна реєстрація № 0040841200009 від 23.01.08) і відповідачу було передано в платне користування зазначену земельну ділянку.

Згідно п. 5 договору оренди землі нормативна грошові оцінка становить 8 708 784, 39 грн.

Згідно п. 9 договору орендна плата земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі земельного податку, який складає 87 087,84 грн. на рік з Ко=3,0.

На час укладення договору розмір орендної плати за місяць за земельну ділянку становить 21 771,96 грн.

Згідно п. 10 договору щороку станом на 1 січня орендна плата за землю індексується на коефіцієнт індексації.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою КМУ формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження дії.

Нормативну грошову оцінку земель м. Алчевська було затверджено рішенням Алчевської міської ради від 28.09.06 № 7/22.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про плату за землю»грошова оцінка земельної ділянка щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджено Кабінетом міністрів України.

Порядок проведення індексації затверджено Постановою КМУ від 12.05.2000 № 783 і згідно положень зазначеного Порядку грошова оцінка земель населених пунктів індексується станом на 1 січня поточного року на коефіцієнт індексації яка визначається з урахуванням середньомісячного індексу інфляції року, за результатами якого проводиться індексація.

Виходячи з наведених положень законодавства з урахуванням відомостей Держкомзему України нормативна грошова оцінка землі станом на 01.01.10 у м. Алчевську складає 10 298 027 грн. 88 коп.

В той же час, рішенням Алчевської міської ради від 29.05.08 за № 32/8 було затверджено методику розрахунку розміру орендної плати за землю в м. Алчевську.

На підставі вказаної Методики позивачем було складено додаткову угоду до договору оренди землі державна реєстрація за № 0040841200009 від 23.01.08 та 2 екземпляри угоди направлено відповідачу. Так, позивач неодноразово направляв відповідачу додаткові угоди до договору (востаннє за листом від 11.08.10) але з боку відповідача угоди не підписувалися, протоколи розбіжностей до них не складалися і будь-які відповіді позивачу не надавалися.

За даним позовом позивач просить внести зміни в пункти 5 і 9 договору, виклавши їх у новій редакції , яка наведена вище.

Пунктом 14 договору оренди передбачено, що розмір орендної плати переглядається в тому числі і у разі затвердженні нової грошової оцінки земель міста, у разі затвердження нової методики нарахування орендної плати, внесення змін або доповнень до чинної, затвердження нового порядку нормативної грошової оцінки земель

Відповідно до статті 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі пра вового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату у договорі оренди землі є його істотною умовою (стаття 15 Закону "Про оренду землі").

Статтею 181 ГК України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку, не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона, яка отримала проект договору, при згоді з його умовами оформлює договір відповідно до вимог діючого законодавства і повертає один екземпляр іншій стороні. При наявності окремих заперечень за договором сторона, що отримала проект договору складає протокол розбіжностей, про що зазначає у договорі і у 20-ти денний строк направляє іншій стороні 2 екземпляри протоколу розбіжностей.

У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на викорінення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано договір, вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Отже, діючи в порядку, визначеному ст.ст. 181, 188 ГК України позивач підписав угоду про внесення змін до договору оренди та надіслав її відповідачу.

Тобто в даному випадку позивачем були дотримані всі необхідні умови з якими закон пов’язує внесення змін до договору.

Як було наведено вище, компетентним органом змінено Методику розрахунку розміру орендної плати за землю в м. Алчевську, у зв’язку з чим внесення змін до договору оренди землі, пов’язаних із застосуванням вказаної Методики є обґрунтованими.

Крім цього, як було наведено вище, нормативна грошова оцінка землі щорічно індексується і на 01.01.2010 року склала 10 298 027 грн. 88 коп.

Виходячи з наведеного, вимоги позивача відповідають положенням договору та діючому законодавству, у зв’язку з чим позов слід задовольнити та внести зміни в договір оренди землі від 03.09.07, (державна реєстрація від 23.01.08 за № 040841200009), а саме викласти пункти 5 і 9 в наступних редакціях:

«5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.10 становить 10 298 027,88 грн.»

«9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить 34 326,76 грн., що складає 4,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Згідно ч. 2 ст. 187 ЦК України визначено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

В даному випадку зміни в договір оренди землі вносяться з моменту набрання законної сили даним рішенням.

Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України судові витрати слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни в договір оренди землі від 03.09.07, (державна реєстрація від 23.01.08 за № 040841200009), виклавши пункт 5 договору в такій редакції:

«Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.10 становить 10 298 027,88 грн.»

3. Внести зміни в договір оренди землі від 03.09.07, (державна реєстрація від 23.01.08 за № 040841200009), виклавши пункт 9 договору в такій редакції:

«Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить 34 326,76 грн., що складає 4,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Луганськ-Авто», м. Олександрівськ м. Луганськ, вул. Нова, б. 1, код 03112828, на користь:

- Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області, вул. Леніна, б. 48, код 25991285, витрати по оплаті державного мита в сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Дата виготовлення повного тексту та підписання рішення - 18.01.2011.

Суддя Т.А.Василенко

Помічник судді Т.В.Цибулько