Ухвала суду № 136569033, 15.05.2026, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 935/1327/26

Провадження № 1-кс/935/189/26

У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2026 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, внесене прокурором Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026062190000017 від 13.04.2026 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

встановив:

До слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області звернувся прокурор з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 42026062190000017 від 13.04.2026 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Мотивуючи клопотання, прокурор посилається на те, що У СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42026062190000017 від 13.04.2026 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Коростишівською окружною прокуратурою розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026062190000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за зверненнями депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 з приводу можливого зловживання службовим становищем посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час здійснення закупівлі електричної енергії та медичного обладнання.

Встановлено, що 03.02.2021 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄЛРПОУ 42949165 укладено договір на закупівлю електричної енергії на суму 2 083 800 грн (у т.ч. ПДВ 347 300 грн). Розрахунки здійснюються за цінами відповідно до комерційної пропозиції, що є додатком до договору (початкова ціна 2,76 грн з ПДВ).

Протягом 2021 року сторони неодноразово змінювали умови договору додатковими угодами, зокрема:

уточнювали обсяг бюджетних зобов`язань залежно від асигнувань (спочатку 991 209,50 грн, з подальшим збільшенням до 1 306 209 грн та 1 561 015 грн);

поступово підвищували ціну електроенергії: 3,978 грн (серпень), 4,34 грн (вересень), 4,738 грн (жовтеньлистопад), 4,948 грн (листопад), 5,379 грн (грудень).

Таким чином, упродовж дії договору відбулося поетапне збільшення ціни електричної енергії у відсотковому співвідношенні 95% від первинної ціни зазначеної в договорі, та коригування бюджетних зобов`язань замовника залежно від наявного фінансування.

Так 4 січня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняла постанову у справі № 922/2321/22, в якій вирішувалось питання про те, чи дозволяють норми пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922-VIII (у редакції Закону № 114-ІХ) збільшувати ціну товару більш ніж на 10 % від початково встановленої ціни в договорі про закупівлю.

У пунктах 88-90 наведеної постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 виснувала, що ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю. Зміна ціни товару в договорі про закупівлю після виконання продавцем зобов`язання з передачі такого товару у власність покупця не допускається.

Зміна ціни товару в бік збільшення до передачі його у власність покупця за договором про закупівлю можлива у випадку збільшення ціни такого товару на ринку, якщо сторони договору про таку умову домовились. Якщо сторони договору про таку умову не домовлялись, то зміна ціни товару в бік збільшення у разі зростання ціни такого товару на ринку можлива, лише якщо це призвело до істотної зміни обставин, у порядку статті 652 ЦК України, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

У будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору. Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 ЦК України та пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922-VIII, проте загальне збільшення такої ціни не повинне перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.

Такий правовий висновок неодноразово також був викладений у постановах ІНФОРМАЦІЯ_6 у складі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11 квітня 2024 року у справі № 922/433/22, від 01 жовтня 2024 року у справі № 918/779/23, від 06 лютого 2025 року у справі № 910/5182/24, від 18 лютого 2025 року у справі № 925/889/23 тощо, де інтерпретовано та застосовано положення пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922-VIII як імперативну норму, яка визначає верхню межу дозволеного відсоткового збільшення ціни за одиницю товару - не більше 10 % від ціни товару, погодженої сторонами в договорі про закупівлю.

Додатково встановлено, банківський рахунок відкритий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄЛРПОУ 42949165 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- НОМЕР_2 на який зараховувалися бюджетні кошти за договором від 03.02.22021 від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 про постачання електричної енергії.

В ході проведення досудового розслідування задля встановлення і перевірки всіх суттєвих обставин розслідуваного кримінального правопорушення, повного та всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у встановленні даних про рух коштів по банківському рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄЛРПОУ НОМЕР_3 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код банку НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , що дасть змогу встановити або спростувати факт оплати електричної енергії за завищеною ціною, по вищевказаному банківському рахунку.

Після вилучення, огляду та оцінки цих документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, оскільки вони можуть містити дані про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження і можуть бути використанні як докази.

До суду прокурор подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням думки органу досудового розслідування викладену в клопотанні, слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, яке слід задовольнити, виходячи з такого.

Згідно положень п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки прокурором у своєму клопотанні доведено, що у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тим, що на даний час неможливо у інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Керуючись ст. 163-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ начальнику СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та за дорученням слідчого оперуповноваженим СКП відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та за дорученням слідчого або прокурора старшому оперуповноваженому ВПК в Житомирській області ДКП НП України ОСОБА_16 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять банківську таємницю та вилучити інформацію в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код банку НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення інформації у ФІЛІЯ-ЖИТОМИРСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_8 " за адресою АДРЕСА_2 (у разі відсутності оригіналів завірених належним чином установою банку їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності), а саме:

- відомостей про рух коштів, із зазначенням призначення платежів, обігу грошових коштів по дебету та кредиту по рахунку - НОМЕР_2 відкритому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 ;

- інформацію про власників інших банківських рахунків (банківських карток), на які здійснювався переказ грошових коштів з банківських рахунків та/ або карток), на які здійснюється переказ грошових коштів з рахунку НОМЕР_2 відкритому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄЛРПОУ 42949165 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2021 по 31.12.2021.

Визначити строк дії ухвали тривалістю двадцять днів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1