Рішення № 136565511, 14.05.2026, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

2/381/1175/26

381/795/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря Омельчук С.А.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в м. Фастові Київської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії в розмірі 409 126,69 грн.

В позовній заяві посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 , який перебував на пенсії в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №320/11974/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 21.10.2022 - "№2/3/1/3486" про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 05.03.2019, з урахування додаткових видів грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахування виплачених сум. Рішення суду набрало законної сили 20.04.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 320/11974/22 виправлено описку, допущену у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №320/11974/22. Зазначивши у тексті рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №320/11974/22 вірний номер довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2022 - "№2/3/1/3486" замість невірного номеру "№ФК56680".

Ще при житті ОСОБА_2 склав заповіт від 09 липня 2018 року, яким все належне йому майно заповів ОСОБА_1 .

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на майно, в тому числі і на недоотриману ним пенсію на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №320/11974/22.

Позивач звернувся до нотаріуса з питання прийняття спадщини, в зв`язку з чим Узинською державною нотаріальною конторою відкрито спадкову справу, та зроблено запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо надання розрахунку сум нарахованої, але не виплаченої пенсії ОСОБА_2 , в тому числі і згідно рішень суду.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії, але відповіддю ГУ ПФУ України у Київській області надано відповідь що зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Своїми діями відповідач перешкоджає реалізації прав позивача на отримання спадкового майна.

Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17 лютого 2026 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено до підготовчого провадження.

03.03.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про проведення судового засідання без участі позивача.

16.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому вони просили в позові ОСОБА_1 відмовити повністю, мотивуючи тим, що позивачеві необхідно було звертатися до суду на підставі ст.52,379 КАС України з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі. Також, вказали про розгляд справи у їх відсутності.

Ухвалою суду від 19.03.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

23.03.2026 від позивача ОСОБА_1 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій він просив стягнути з відповідача на його користь недоотриману пенсію батька ОСОБА_2 в сумі 409 126,69 грн, нараховану на виконання рішення Кихвського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 у справі №320/11974/22, посилаючись на те, що у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішеним за правилами статей 52,379 КАС України, тобто з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження.

В судове засідання сторони не з`явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ст. 129 Конституції України основною засадою судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків,встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Розглядаючи позов, суд має встановити фактичні обставини справи виходячи з фактичних правовідносин сторін, але в межах заявлених вимог.

Як встановлено судом, та підтверджено матеріалами справи, згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.6).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року у справі №320/11974/23, задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійної фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 21.10.2022 № ФК56680 - «№2/3/1/3486» про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_5 , станом на 05.03.2019, з урахування додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 21.10.2022 №ФК56680 - «№2/3/1/3486» про розмір грошового забезпечення, складеної ІНФОРМАЦІЯ_5 , станом на 05.03.2019, з урахування додаткових видів грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахування виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.10).

Позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження № НОМЕР_3 , де вказано, що позивач « ОСОБА_3 » (зазначено на російській мові) народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , його батьками є: « ОСОБА_4 », « ОСОБА_5 » (свідоцтво виписане російською мовою) (а.с.14).

Мати позивача ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджено копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.11).

10 липня 2018 року ОСОБА_2 було складено заповіт, яким він заповів все належне йому майно своєму синові ОСОБА_1 (а.с.8).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

З встановленого вбачається, що спірні правовідносини є цивільними і врегульовані ст.ст. 328, 1216-1218, 1227 ЦК України, ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ч.ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України, передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини 3 статті 52 даного Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де у ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З наведених положень закону вбачається, що позивач має право на отримання коштів пенсії, яку за життя не отримав спадкодавець. При цьому у позивача виникло самостійне право на отримання спадкового майна.

Разом з цим суд зазначає, що Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів належних спадкодавцю. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Оскільки до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, то сума недоотриманої спадкодавцем пенсії, що належала йому за життя і залишилась недоотриманою, у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини. Відтак, позивач, прийнявши спадщину від померлого, має право на отримання усієї суми недоотриманої пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.02.2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Наведений правовий висновок є цілком релевантним до обставин у цій справі.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Позивач є спадкоємцем майна померлого, тому в дію вступають приписи ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 1227 ЦК України, що регламентують процедуру спадкування пенсійних виплат. Відтак, позивач має право на одержання недоотриманої батьком пенсії в порядку спадкування.

Такі висновки суду узгоджуються з висновками наведеними у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 23.10.2020 (справа №428/6685/19).

Також слід зазначити, що за статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) визнається право людини на доступ до правосуддя, а за статтею 13 Конвенції - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення. Пряма чи опосередкована заборона законом на захист певного цивільного права чи інтересу не може бути виправданою. Під способами захисту суб`єктивних прав розуміють закріплені законом матеріальноправові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника (див. пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16). При цьому під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що спричиняє потрібні результати, наслідки, тобто матиме найбільший ефект по відновленню відповідних прав, свобод та інтересів на стільки, на скільки це можливо.

Крім того, спосіб захисту права чи інтересу має бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц (п. 58).

Ці тези стосуються саме засад ефективного судового захисту, а отже можуть бути враховані у цій частині при ухваленні рішення у справі.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, яка складається із нарахованої, але неотриманої доплати до пенсії в розмірі 409 126,69 грн. що нарахована згідно рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року та підтверджується наданим Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №ФК56680(а.с.16).

Позивач є спадкоємцем першої черги (ст. 1261 ЦК України), який в установлений законом строк, передбачений ст. 1270 ЦК України, прийняв спадщину після померлого батька ОСОБА_2 .

На запит Державного нотаріуса Узинської державної нотаріальної контори, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області 24.12.2025 надало відповідь, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 по справі №320/11974/22 залишок невиплачених коштів ОСОБА_2 становить 409 126,69 грн. (а.с.17-18).

З наведеного вище вбачається, що позивач як спадкоємець набув прав на кошти недоотриманої пенсії. Набуття такого права відбулося на підставах права цивільного. У той же час позивач не є учасником правовідносин між спадкодавцем та відповідачем, які захищені зазначеним судовим рішенням у порядку адміністративного судочинства. Позивач не став учасником тих правовідносини. Він фактично набув самостійних прав на майно, а відповідно має право на судовий захист.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , які не охоплені свідоцтвом про право на спадщину за законом у розмірі 409 126,69 грн.

Задоволення позову у такому об`ємі повністю відповідає заявленим вимогам та є достатнім для захисту порушених прав позивача.

Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 76-81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,- задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, юридична адреса Київська область, м. Фастів, вул. А. Саєнка, 10) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНКПП НОМЕР_5 ) спадщину після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді недоотриманої за його життя пенсії, у розмірі 409 126 (чотириста дев`ять тисяч сто двадцять шість) гривень 69 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Леся КОВАЛЕВСЬКА