Постанова № 13651539, 18.01.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

18 січня 2011 р. № 05/131/20-38 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого, судді Демидової А.М.,

суддівВоліка І.М., Коваленко С.С.

розглянувши касаційну скаргу ДКП "Луцьктепло"

напостанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.11.10р.

у справі№ 05/131/20-38

за позовомТОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"

доДКП "Луцьктепло"

простягнення коштів

За участю представників сторін

від позивача Пасічник О.О. дов.,

від відповідача Дуда Л.М. дов.

Клехо А.Є дов.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Волинської області від 24.09.2010 року, у справі № 05/131/20-38 заяву ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" про скорочення строку зупинення виконавчого провадження з виконання наказу № 05/131/20-1 виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області, залишено без задоволення.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.11.2010 року у справі № 05/131/20-38 ухвалу господарського суду Волинської області від 24.09.10 у справі № 05/131/20-38 скасовано.

Заяву ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" про скорочення строку зупинення виконавчого провадження до Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області, задоволено. Скорочено строк зупинення виконавчого провадження № 21050739 з виконання наказу № 05/131/20-1 виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області. Зобов'язано підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області поновити виконавче провадження № 21050739 та виконати виконавчі дії, спрямовані на виконання наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області до 15 жовтня 2010 року, але не раніше дати набрання законної сили постановою апеляційного суду.

Не погоджуючись із рішенням суду попередньої інстанції, ДКП "Луцьктепло" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, посилаючись на порушення та невірне застосування апеляційним судом норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши доповідь судді доповідача, розглянувши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, на виконання рішення господарського суду Волинської області від 19.02.09 та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 14.05.09 у справі № 05/131/20-38, 10.06.09 господарським судом Волинської області видано наказ № 05/131/20-1 про стягнення з Державного комунального підприємства "Луцьктепло"(43007, м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 20, код ЄДРПОУ 30391925) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Луцьктеплоенерго"(м.Луцьк, вул. Карбишева, 2, код ЄДРПОУ: 32964103) заборгованості в сумі 6457358,43 грн., в тому числі 1097746,39 грн. збитків, 4285847,35 грн. двократної вартості спожитої теплової енергії, 646 339,97 грн. пені, 90956,80 грн. –3% річних, 336467,92 грн. –суми індексу інфляції та 37750,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Згідно протоколу зборів учасників товариства № 8/09 від 21.12. 2009 року, підприємство перейменоване з товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Луцьктеплоенерго" в товариство з обмеженою відповідальністю "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" та змінено його місцезнаходження на: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 28. ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"є правонаступником всіх прав та обов"язків ТзОВ "Енергетична компанія "Луцьктеплоенерго".

30.08.2010 року старшим державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Волинській області Клехо А. Є. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 21050739 згідно наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.09 господарським судом Волинської області, боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання рішення та накладено арешт на все майно, що належить ДКП "Луцьктепло" в межах суми стягнення.

Суди попередніх інстанцій встановили, що 06.09.2010 державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Волинській області винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку із внесенням ДКП "Луцьктепло" до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню, у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно п. 3.4 ст. 3 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" передбачена цим Законом процедура погашення заборгованості діяла до 1 січня 2011 р.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що строки зупинення виконавчого провадження можуть бути скорочені судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених у статтях 34 і 35 цього Закону, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби.

Суди встановили, що матеріалами справи підтверджується, що ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" звернулося до суду з заявою про скорочення строку зупинення виконавчого провадження у зв’язку з тим, щосудові рішення по справі № 05/131/20-38 набрали законної сили 14 травня 2009 року і до цього часу судовий наказ № 05/131/20-1 від 10.06.09 не виконаний відповідачем в добровільному порядку навіть частково.

На думку суду апеляційної інстанції, місцевий господарський суд не дав вірну оцінку п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", п.п. 1.4, 1.8 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", на підставі чого не дійшов правильного висновку про те, що законодавець зазначеним Законом не має на увазі припинення дій щодо погашення заборгованості, а, навпаки, стимулювання підприємств ПЕК до пошуку способів розрахунку з боргами.

Суд попередньої інстанції, взявши до уваги норми ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.50, ст. 1, ч. 3 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", дійшов правильного висновку щодо невизначеності строку, на який зупинено виконавче провадження, яке, в свою чергу призведе до невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, протягом невиправдано тривалого періоду часу, що є порушенням вище перелічених норм матеріального права.

Крім цього, суд апеляційної інстанції, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції, вірно зазначив, що місцевий господарський суд не звернув належним чином увагу на наявні в матеріалах справи листи ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", Територіального управління по Волинській області Державної інспекції з енергозбереження та ВАТ "Волиньгаз", надісланим заявнику за період з серпня по вересень 2010 року, як такі, що підтверджують причиновий зв'язок між невиконанням судового наказу № 05/131/20-1 від 10.06.09 у справі № 05/131/20-38 та невиконанням ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" своїх грошових зобов'язань за угодами, укладеними при здійсненні господарської діяльності, зокрема щодо проведення розрахунків за спожитий природний газ та за транспортування природного газу, не дозволяє проводити вчасно виплату заробітної плати, відрахувань до Пенсійного фонду та державних цільових фондів, що приводить до стягнення з Позивача штрафних санкцій.

Таким чином, судова колегія погоджується з висновком суду попередньої інстанції, що не виконуючи судовий наказ № 05/131/20-1 від 10.06.09, ДПК "Луцьктепло", зловживає статусом підприємства ПЕК та ставить ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" у нерівноправне становище, яке загрожує припиненням його діяльності, оскільки у випадку несплати заборгованості за спожитий природний газ ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"буде відключено від газопостачання, що призведе до припинення виробництва та безперебійного постачання опалення та гарячого водопостачання, в тому числі для кінцевих споживачів.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заяви ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" до Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області про скорочення строку зупинення виконавчого провадження.

Беручи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції та повноваження останнього, колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції відповідає нормам матеріального і процесуального права та підстав для її зміни або скасування не має.

Згідно ст. ст. 125, 129 Конституції України та рішення Конституційного Суду України № 8-рп/2010 від 11 березня 2010 року постанова Вищого господарського суду України касаційному оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.1115, 1117 , 1119 - 11111, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Касаційну скаргу ДКП "Луцьктепло" залишити без задоволення.

2. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.11.10р. по справі № 05/131/20-38 залишити без змін.

Головуючий, суддя А.М. Демидова

Судді                                                                       І.М. Волік

С.С. Коваленко