Постанова № 13649156, 21.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2011 року 12:00 № 2а-15340/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва

доСубєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1

простягнення 11055,70 грн. заборгованості за рахунок активів платника ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до СПДФО ОСОБА_1 про стягнення 11055,70 грн. заборгованості за рахунок активів платника.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначеного зобов'язання по орендній платі за землю та відповідно застосуванням штрафних санкцій за несплату.

Відповідач проти позову заперечила, покликається на те, що між нею та ТзОВ «Український кліринговий дім»було укладено договір про спільну діяльність, а тому заборгованість виникла у зв'язку з невиконанням останнім зобов'язань.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

СПДФО ОСОБА_1 зареєстрована у ДПІ у Деснянському районі м. Києва як платник податків від 31.06.1998р.

28.04.2005р. між Київською міською Радою (орендодавець) та СПДФО ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №62-6-00225 під комерційне використання площею 273 м2 за адресою: АДРЕСА_2 Строк дії договору до 28.04.2015р.

02.02.2009р. СПДФО ОСОБА_1 подано до ДПІ у Деснянському районі м. Києва податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності якою нараховано орендну плату за 2009р. в розмірі 10343,22 гри.

Згідно ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення правовідносин), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

18.08.2009р. ДПІ у Деснянському районі м. Києва проведено перевірку своєчасності сплати СПДФО ОСОБА_1 платежів до бюджету, про що складено Акт №144/3 7-32764613789. Перевіркою встановлено факт затримки на 30 днів узгодженого податкового зобов'язання по сплаті орендної плати. За результатами перевірки ДПІ у Деснянському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення №0007961703 від 18.08.2009р., яким до платника застосовано штрафну санкцію у розмірі 10 % від суми несвоєчасної сплати в розмірі 94,80 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомлення та вручено СПДФО ОСОБА_1 01.09.2009р. особисто.

01.02.2010р. СПДФО ОСОБА_1 подано до. ДПІ у Деснянському районі м. Києва податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності якою нараховано орендну плату за 2010р. в розмірі. 10 953,47 гри.

29.03.2010р. ДПІ у Деснянському районі м. Києва проведено перевірку своєчасності сплати СПДФО ОСОБА_1 платежів до бюджету, про що складено Акт №80/17-2764613789. Перевіркою встановлено факт затримки на 90 днів узгодженого податкового зобов'язання по сплаті орендної плати. За результатами перевірки ДПІ у Деснянському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення №0004471703 від 29.03.2010р., яким встановлено податкове зобов'язання за платежем: орендна плата з фізичних осіб у сумі 1 924,30 грн. Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та вручено 10.04.2010р. відповідачу.

21.06.2010р. ДПІ у Деснянському районі м. Києва проведено перевірку своєчасності сплати СПДФО ОСОБА_1 платежів до бюджету, про що складено Акт №167/17-3/НОМЕР_1. Перевіркою встановлено факт затримки більше 90 днів узгодженого податкового зобов'язання по сплаті орендної плати. За результатами перевірки ДПІ у Деснянському районі м. Києва, прийнято податкове повідомлення-рішення №0007471703 від 21.06.2010р., яким встановлено податкове зобов'язання за платежем: орендна плата з фізичних осіб у сумі 488,69 грн.

Згідно п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення правовідносин), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону. вважається узгодженим у день отримання платником додатків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним, податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст. 17 цього Закону податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними .частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який Дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок-погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому; порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно положень ст. 8 цього Закону ДПІ у Деснянському районі м. Києва все рухоме майно СПДФО ОСОБА_1 було передано у податкову заставу. Дана податкова застава зареєстрована у державному реєстрі обтяжень рухомого майна 29.01.2010р.

Згідно п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу були надіслані рекомендованою кореспонденцією перша податкова вимога №1/3850 від 01.07.2009р. та друга податкова вимога №2/5162 від 07.07.2010р., які отримані адресатом.

Як вбачається з матеріалів справи, у СПДФО ОСОБА_1 існує заборгованість перед бюджетом по сплаті орендної плати в розмірі 11 055,70 грн. та на час розгляду справи не сплачена.

Відповідач проти позову заперечує, покликаючись на договір про спільну діяльність, укладений 29.12.2006р. із ТзОВ «Український кліринговий дім», відповідно до якого земельна ділянка використовується сторонами цього договору спільно. У зв'язку із тим, що ТзОВ «Український кліринговий дім»не виконує належним чином зобов'язання по сплаті орендної плати, відповідач вважає, що на нього безпідставно покладається обов'язок по сплаті заборгованості.

Суд із зазначеним твердженням не погоджується, оскільки як зазначалось вище та не заперечувалось представниками сторін договір оренди земельної ділянки №62-60-0225 від 28.04.2005р. укладений саме між СПДФО ОСОБА_1 та Київською міською Радою. Відповідачем не надано доказів існування орендних правовідносин щодо орендованої земельної ділянки між Київською міською Радою та ТзОВ «Український кліринговий дім».

Отже, відповідно до п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом заходи не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

17.08.2010р. ДПІ у Деснянському районі м. Києва прийняла рішення №427 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми податкової заборгованості, а саме в розмірі 11055,70 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням, свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (03151, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) орендну плату з фізичних осіб у сумі 11 055,70 грн. на користь державного бюджету (р/р 33219815700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер - 26077891 ГУ УДК у м. Києві, МФО -820019, код платежу: 13050501).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України..

Суддя Д.О. Баранов