Ухвала суду № 136410179, 08.05.2026, Броварський міськрайонний суд Київської області

08.05.2026

УКРАЇНА

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 361/4059/26

провадження № 6/361/136/26

УХВАЛА

08 травня 2026 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Петришин Н.М.

за участю секретаря Гриценко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Бровари ОСОБА_1 , заінтересована особа: Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в :

У квітні 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що у 2025 році ОСОБА_1 мала намір здійснити поїздку за межі України. Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України листом № 19/С-36024/38279 від 28.11.2025 повідомив, що станом на 28.11.2025 у ДПС виконується ухвала Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.06.2012 у цивільній справі № 6-198/2011. Згідно даної ухвали суду, ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон до виконання нею зобов`язань за виконавчим листом № 2-8495/10 від 09.12.2010, що виданий Шевченківським районним судом м. Києва. Заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 16.04.2010 у справі № 2-8495/10 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ «КБ «Експобанк» заборгованість за договором кредиту у розмірі 59 358,44 грн., державне мито 593,59 грн., а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 120 гривень. На виконанні у Броварському відділі державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ)перебувало виконавче провадження № 30362187 з примусового виконання вищевказаного листа № 2-8495/10. Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.06.2012 у справі № 6-198/2011, задоволено подання державного виконавця ВДВС та встановлено щодо заявника вищевказані обмеження у праві виїзду. Однак, ОСОБА_1 жодних повідомлень від ВДВС чи повісток від суду не отримувала. 16.01.2026 заявник звернулася до ВДВС з проханням надати реквізити для виконання рішення у справі № 2-8495/10. З відповіді ВДВС з`ясувалося, що виконавчий документ у зазначеній вище справі направлено за належністю до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві. Повторно виконавчий лист на виконання не надходив. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві повідомив заявника, що згідно інформації з АСВП відсутні відомості щодо перебування на виконанні виконавчого листа № 2-8495/10 від 09.12.2010, виданого Шевченківським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Експобанк» заборгованості у загальному розмірі 60 072,03 гривень.

Посилаючись на те, що з часу завершення виконавчого провадження № 30362187 від 13.02.2015 минуло більше 11 років, повторно виконавчий документ не пред`являвся, місцезнаходження виконавчого листа невідоме, АТ «БК «Експобанк» ліквідовано, й станом на 23.02.2026 відносно ОСОБА_1 , інформація в Єдиному реєстрі боржників відсутня, заявник просила скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене щодо неї на підставі ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 жовтня 2011 року у цивільній справі № 6-198/2011.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 адвокат Гончар Л.В. підтримала заяву та просила її задовольнити.

Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши пояснення, дослідивши письмові докази у справі, дійшов таких висновків.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.06.2012 у цивільній справі № 6-198/2011, постановленою за результатом розгляду подання відділу Державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції, обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання нею зобов`язання за виконавчим листом № 2/8495/10 від 09 грудня 2010 року, що виданий Шевченківським районним судом м. Києва.

Відповідно до листа Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 20870 від 18.02.2026, перевіркою даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 30362187 з примусового виконання виконавчого листа № 2-8495/10, виданого 09.12.2010 Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «КБ «Експобанк» боргу у розмірі 60 054,03 грн. 13.02.2015 виконавчий документ направлено за належністю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, чинній на момент винесення постанови). Станом на 18.02.2026 виконавчий документ повторно на виконання до відділу не надходив і зареєстрованим не значиться.

Згідно листа Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 33749 від 25.03.2026, виконавчий лист № 2-8495/10, виданий 09.12.2010 Шевченківським районним судом м. Києва, у зв`язку з тим, що боржник працював у ТОВ «Івентум», направлено за належністю до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві.

Відповідно до листа Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 7091/21.10-26 від 05.03.2026, згідно інформації, яка міститься в Автоматизованій системі виконавчого провадження, встановлено, що у відділі відсутні відомості щодо перебування на виконанні виконавчого листа № 2-8495/10, виданого Шевченківським районним судом м. Києва від 09.12.2010.

Згідно Інформації з Єдиного реєстру боржників від 23.02.2026, відомості про боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у реєстрі відсутні.

Відповідно до Детальної інформації про юридичну особу, щодо стягувача за виконавчим листом № 2-8495/10 - ПАТ «КБ «Експобанк», код ЄДРПОУ 09322299, 15.02.2020 внесено запис про припинення юридичної особи.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно з підпунктами 2, 8 частини 1, частини 2 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання, або щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

За змістом частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», статті 441 ЦПК України, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Стаття 313 ЦК України встановлює право на свободу пересування.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

У ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права закріплено, що кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав та свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Закон України «Про порядок виїзду з України громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в тому числі, якщо він ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов`язань - до виконання цих зобов`язань.

Навіть якщо міра, що обмежує свободу пересування особи є початково обґрунтованою, вона може стати неспіврозмірною й порушити права особи, якщо автоматично продовжується протягом тривалого часу (див. рішення Європейського Суду за справою «Луордо проти Італії » (Luordo v. Italy), скарга N 32190/96, § 96, ECHR 2003-IX), рішення Європейського Суду за справою «Фельдеш та Фельдешне Хайлік проти Угорщини» (Foldes and Foldesne Hajlik v. Hungary), скарга N 41463/02, § 35, ECHR 2006, рішення Європейського Суду за справою «Рінер проти Болгарії», § 121).

Враховуючи те, що з часу ухвалення рішення у справі № 2-8495/10 минуло більше 15 років, виконавчий документ № 2-8495/10 не перебуває на примусовому виконанні, відомості про боржника ОСОБА_1 у Єдиному реєстрі боржників відсутні, щодо юридичної особи стягувача АТ «КБ «Експобанк» внесено запис про припинення юридичної особи, суд вважає, що встановлення обмеження боржнику у праві виїзду за межі України на даний час є безпідставним.

За наслідками розгляду даного питання, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, встановленого на підставі ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 жовтня 2011 року у цивільній справі № 6-198/2011.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст. ст. 260, 261, 352, 354, 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у праві виїзду за межі України, встановлене на підставі ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 жовтня 2011 року у цивільній справі № 6-198/2011.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Наталія ПЕТРИШИН