Постанова № 13636444, 27.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2010 року                     № 2а-15720/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі

м. Києва

до Військової частини А-0351

про стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва (надалі позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення з Військової частини А-0351 (надалі В/ч А-0351, відповідач) 34 725,13 грн. заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах до Пенсійного фонду України у розмірі 34 725,13 грн.

На обліку в Управлінні перебувають 4 осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до пп. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХП), як колишні працівники військової частини. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»відповідачем не сплачена сума на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.03.2009 р. по 30.09.2010 р., тому позивач просить стягнути її у судовому порядку.

Відповідач направив у судове засідання повноважного представника, який визнав позов у повному обсязі. Невиплату коштів сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах пояснив відсутністю коштів, на підтвердження чого подав кошторис на 2010 рік. Просив продовжувати розгляд справи без участі представника відповідача.

17.12.2010 від УПФ в Солом’янському районі м. Києва подано заяву про здійснення розгляду справи без участі представника, у зв’язку з чим судом ухвалено про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши документи та матеріали, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Військова частина А-0351 перебуває на обліку як платник страхових внесків в УПФ в Солом’янському районі м. Києва.

25 жовтня 2010 року працівником управління проведено перевірку нарахування коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.03.2009 по 30.09.2010, у якому Пенсійний фонд покривав ці витрати по 4 пенсіонерах, що отримують пенсію на пільгових умовах.

За результатами перевірки складено акт від 25.10.2010 № 1875, відповідно до якого встановлено, що за перевіряємий період нараховано фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за повідомленнями на суму 61379,69 грн. За період перевірки з урахуванням 19943,02 грн. залишку на початок перевіряємого періоду платник повинен перерахувати до Пенсійного фонду України станом на 01.10.2010 суму в розмірі 81322,71. Фактично перераховано 46597,58 грн., у зв’язку з чим визначена сума заборгованості становить 34725,13 грн., яка і заявлена до стягнення.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Згідно із п. 6 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Ст. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV передбачає, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До введення пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються згідно норм Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ.

При цьому зберігається порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності (з 01.01.2004 р.) цього Закону. Підприємства та організації також відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»із грошових коштів, передбачених на оплату праці, вносять у Пенсійний фонд плату, яка покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Починаючи із дня набрання чинності цього Закону, у розмірі 20 % із послідовним збільшенням її щороку на 10 % до 100 % розміру покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

На обліку в органі Пенсійного фонду перебувають особи згідно зі списком - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до пп. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХП), як колишні працівники Військової частини.

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах страхових внесках до Пенсійного фонду України у розмірі 34725,13 грн.

В порядку передбаченому п.п. 6.5 та 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р. управлінням Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій було визначено розмір сум до відшкодування на поточний рік, які були надіслані відповідачу.

Згідно зі статтею 23 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена у розрахунку та акту перевірки відповідачем у повному обсязі не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до Пенсійного фонду України у розмірі 34725,13 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, актом перевірки, які знаходяться в матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано; відповідачем визнано позовні вимоги у повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Військової частини А-0351 (03168, м. Київ, пр.-т. Повітрофлотський, 6, р/р 35210001002751 УДК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 09965650) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-А, р/р 256023012613 у Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063727) 34725,13 (тридцять чотири тисячі сімсот двадцять п’ять гривень 13 копійок) заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 К.С. Винокуров