Постанова № 13636442, 21.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 червня 2010 року           15:22           № 2а-328/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Горбані А.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління № 1»

про стягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва (надалі ДПІ у Дніпровському районі міста Києва, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління № 1»(надалі ВАТ«РБУ-1», відповідач) 335 872,38 грн. податкової заборгованості з податку на додану вартість та земельного податку.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що у відношенні відповідача проведені перевірки, на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення, якими застосовано суми штрафних санкцій. Крім того, позивачем самостійно визначені зобов’язання у поданих ним деклараціях з податку на додану вартість, а також із земельного податку у податкових розрахунках за 2008 та 2009 роки. Загальна сума податкової заборгованості, яка обліковується за ВАТ «РБУ-1»становить 335872,38, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Ухвалою суду від 20.01.2010 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено справу до судового розгляду.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, позовні вимоги не визнав. Відповідач був повідомлений належним чином про дати та місце судових засідань, про що свідчать його клопотання про відкладення розгляду справи та ознайомлення з матеріалами справи, проте жодного разу представник відповідача не з’явився у судове засідання.

У зв’язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «Ремонтно-будівельне управління № 1»зареєстроване Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 19.04.1993, свідоцтво № АОО № 116491, ідентифікаційний код 03334061 та взято на облік в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, як платника податків з 12.06.2007.

Матеріалами справи підтверджується, що станом на час розгляду спору судом у ВАТ «РБУ-1»існує заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 254 282,62 грн. та земельному податку в розмірі 81 589,76 грн.

Дана заборгованість виникла під час проведеної 08.05.2009 року перевірки ВАТ «Ремонтно-будівельне управління № 1»на предмет своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт № 2717-15/03334062, яким встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано платіжне доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за грудень 2008 р. в результаті чого, на підставі пп.17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ПІ, 14.05.2009 винесені податкові повідомлення-рішення № 0010661520/0, №0010651520/0 якими застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 8,20 грн. та 4236,40 грн.

Також 27.08.2009 позивачем була проведена перевірка своєчасності сплати платежів до бюджету ВАТ „РБУ №1" на предмет своєчасності подання платіжних доручень до установ банку щодо сплати земельного податку, за результатами якої складено Акт № 4826-15/03334161.

В даному акті встановлено порушення відповідачем:

п.п. 5.3.1, п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами”, у зв’язку з чим на підставі пп.17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ПІ, 03.09.2009 винесено податкове повідомлення-рішення № 0012631540/0, яким застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 613,05 грн.

Крім того відповідачем подавалися податкові декларації за 2008-2009 роки:

1. Податковий розрахунок земельного податку за 2008 рік від 17.01.2008 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 74556,91 грн.

2. Податковий розрахунок земельного податку за 2009 рік від 21.01.2008 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 90651,18 грн.

3. Декларація з податку на додану вартість № 11709 від 19.02.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 52,00 грн.

4. Декларація з податку на додану вартість № 23162 від 17.03.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 30,00 грн.

5. Декларація з податку на додану вартість № 62009 від 17.04.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 5446,00 грн.

6. Декларація з податку на додану вартість № 89978 від 18.05.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 1125,00 грн.

7. Декларація з податку на додану вартість №107673 від 17.06.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 878,00 грн.

8. Декларація з податку на додану вартість № 143376 від 17.07.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 4251,00 грн.

9. Декларація з податку на додану вартість № 177853 від 19.08.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 8365,00 грн.

10. Декларація з податку на додану вартість № 187746 від 17.09.2009 року з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 42252,00 грн.

11. Декларація з податку на додану вартість № 197060 з самостійно визначеним зобов'язанням в розмірі 138330,00 грн.

12. Декларація з податку на додану вартість № 226873 від 19.10.2009 р. з самостійно визначеними зобов'язаннями 70332,00 грн.

13. Декларація з податку на додану вартість № 243471 від 05.11.2009 р. з самостійно визначеними зобов'язаннями в розмірі 3326,00 грн.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному та судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно до облікових карток платника податків, Декларацій та податкових повідомлень-рішень, Відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом на загальну суму 335 872,38 грн. з податку на додану вартість, з яких:

- з податку на додану вартість 254282,62 грн. (52,00 грн. Декларація № 11709 + 30,00 грн. - 21182,00 грн. Декларація № 23162 + 5446,00 грн. Декларація № 62009 + 1125,00 грн. Декларація № 89978 + 878,00 грн. Декларація № 107673 + 4251,00 грн. Декларація № 143376 + 8365,00 грн. Декларація № 177853 + 42252,00 грн. Декларація № 187746 + 138330,00 грн. Декларація №197060 + 70332,00 грн. Декларація № 226873 + 3326,00 грн. Декларація № 243471 + 4236,40 грн. податкове повідомлення - рішення № 0010651520/0 + 8,20 грн. податкове повідомлення - рішення № 0010661520/0 +368,25 грн. нарахована пеня -3453,23 переплата - 82,00 грн. сплачено);

- з податку на землю 81589,76 грн. (6213,00 грн. по розрахунку за 2008 рік + 75543,18 грн. по розрахунку за 2009 рік + 613,05 грн. податкове повідомлення - рішення №0012631540/0 - 779,47 грн. переплата).

Відповідно до пп.16.1.2 п.16.1 ст.16 Закону № 2181-III при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - нарахування пені розпочинається від першого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181-ІП за прострочення сплати податкового боргу, відповідачу нараховано пеню, яка нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на момент виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Станом на день розгляду цього спору суду не надано доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості у розмірі 335872,38 грн.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов’язання в розмірі 335872,38 грн. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу товариства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача зазначеної заборгованості у відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ремонтно-будівельне управління № 1»(02225, м. Київ, вул. Кибальчича, 1, код ЄДРПОУ 03334061) до Державного бюджету України (р/р 34122999700005 до УДК у Дніпровському районі м. Києва, код одержувача 26077906, банк одержувача - ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019) суму податкової заборгованості у розмірі 335 872,38 грн. (триста тридцять п’ять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні 38 копійок).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –30.06.2010.