Ухвала суду № 136310938, 06.05.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/4101/26

ун. № 759/11853/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у виді застави, у кримінальному провадженні № 42025110000000093 від 25.03.2025 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця республіки Вірменія, громадянина республіки Вірменія (посвідка на постійне проживання № 900012084 від 31.05.2019, дійсна до 29.05.2029), працюючого на посаді директора ТОВ «МАТЕРА-БУД», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Святошинського районного суду міста Києва звернувся старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_6 , з клопотанням погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 312 (триста дванадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 1 038 336 грн. Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такі обов`язки: прибувати за кожною вимогою органу досудового розслідування, прокурора або суду; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Учасника № 15/11/22 від 15.11.2022 затверджено Статут товариства з обмеженою відповідальністю «МАТЕРА-БУД», код ЄДРПОУ 44799000 (нова редакція), відповідно структури власності вказаного товариства прямий вирішальний вплив 100% належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 16.11.2022 призначений на посаду директора.

Відповідно до статуту ТОВ «МАТЕРА-БУД», код ЄДРПОУ 44799000, встановлено наступне:

п. 1.3. Предметом діяльності товариства с здійснення будь-якої господарської діяльності. що не заборонена законодавством України, з метою отримання прибутку

п. 2.1. У Товаристві створюються наступні органи управління: Загальні збори учасників - вищий орган управління; Директор - виконавчий орган.

п. 2.3. За рішенням загальних зборів, засновникам можуть бути надано повноваження з управління Товариством (повноваження Керівника Товариства) в тому числі на громадських засадах без укладання трудового договору/контракту (без оформлення трудових відносин) та на безоплатній основі.

п. 3.3. Річні Загальні збори учасників Товариства скликаються протягом 6 (шести) місяців наступного за звітним року, якщо інше не встановлено законом. До порядку денного річних загальних зборів учасників обов`язково вносяться питання про розподіл чистого прибутку товариства, про виплату дивідендів та їх розмір. Загальні збори учасників можуть скликатися: з ініціативи Директора; на вимогу Наглядової Ради; на вимогу учасника або учасників Товариства, які на день подання вимоги в сукупності володіють 10 (десятьма) або більше відсотками статутного капіталу Товариства.

п. 6.1. Виконавчим органом Товариства є Директор, який здійснює управління поточною господарською діяльністю Товариства.

п. 6.2. Директор Товариства вирішує всі питання діяльності Товариства, за винятком тих, що віднесені відповідно до законодавства або цього статуту до компетенції інших органів Товариства.

п. 6.6. Директор Товариства: діє без довіреності від імені Товариства в межах повноважень, встановлених законодавством України, цим статутом й рішеннями Загальних зборів учасників, Наглядової ради (у разі її утворення); представляє Товариство у взаємовідносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами, органами державної влади та місцевого самоврядування; розпоряджається майном Товариства, вчиняє від імені Товариства будь-які правочини, у тому числі видає будь-які довіреності, укладає будь-які договори (купівлі-продажу, поставки, про надання послуг, про виконання робіт, оренди, позики чи іншої фінансової допомоги, кредиту, застави тощо), в т.ч. зовнішньоекономічні контракти; розпоряджається грошовими коштами Товариства, відкриває й закриває з цією метою в банківських установах рахунки Товариства; наймає та звільняє працівників Товариства, крім тих які обираються та звільняються іншими органами Товариства, в межах своєї компетенції видає накази, обов`язкові для всіх підпорядкованих йому працівників Товариства.

Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи посаду директора ТОВ «МАТЕРА-БУД», постійно виконуючи організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Згідно з вимогами ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до п. 31 Загальних умов укладення договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» № 668 від 01.08.2005 (далі - Загальні умови), підрядник, зокрема, зобов`язаний виконати з використанням власних ресурсів, якщо інше не встановлено умовами договору підряду, та у встановлені строки роботи відповідно до проектної та кошторисної документації; передати замовнику у порядку, передбаченому законодавством та договором підряду, закінчені роботи (об`єкт будівництва); забезпечити ведення та передачу замовнику в установленому порядку документів про виконання договору підряду; своєчасно усувати недоліки робіт, допущені з його вини; виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені договором підряду, Цивільним і Господарським кодексами України, цими Загальними умовами та іншими актами законодавства.

Згідно з п. п. 76, 77 82 Загальних умов роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та договору підряду. З метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством. Сторона, яка відповідно до договору підряду забезпечує постачання матеріальних ресурсів ресурсів встановленим вимогам зобов`язана негайно провести їх заміну. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, що не відповідають установленим вимогам, замовником не оплачуються.

Відповідно до п. п. 88, 91 Загальних умов приймання-передача закінчених робіт (об`єкта будівництва) проводиться у порядку, встановленому цими Загальними умовами, іншими нормативними актами та договором підряду; передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.

Згідно з п. п. 93, 94 Загальних умов у разі виявлення в процесі

приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини підрядника, він у визначений замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва), а також, якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою, замовник має право відмовитися від прийняття таких робіт (об`єкта будівництва).

Вимогами п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, запроваджено ввести в Україні воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022 строком на 30 діб, в подальшому вказаний військовий стан неодноразово продовжувався та безперервно триває до цього часу.

09.09.2024 між Гатненською сільською радою Фастівського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_7 що діє на підставі закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в подальшому «Замовник» та ТОВ «МАТЕРА-БУД» в особі директора ОСОБА_5 , який діє на підставі Статуту, в подальшому «Виконавець», укладено договір № 193 від 09.09.2024 року «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Одеська в с. Гатне, Фастівського району Київської області».

Серед іншого у вказаному договорі зазначено:

Згідно з п. 2.1.2 Замовник зобов`язаний приймати послуги згідно акту наданих послуг (форма КБ-2в), довідки про вартість наданих послуг (форма КБ-3).

Відповідно до п. 2.3.2. Виконавець зобов`язаний надати послуги, якість яких відповідає умовам встановлених розділом 5 цього Договору.

Згідно з п. 3.1. ціна цього Договору становить 1 496 524 грн. 98 коп.

Відповідно до п. 3.4. Ціна договору можу бути зменшена за взаємною згодою сторін у випадку зміни обсягів та кошторисних призначень на 2024 рік.

Згідно з п. 5.1. Виконавець повинен надати послуги Замовнику, якість яких відповідає наступним нормам і правилам: Закону України «Про автомобільні дороги», Закону України «Про дорожній рух», Правилам дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306 «Про Правила дорожнього руху», Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198; наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 21.01.2015 № 7 «Про забезпечення якості при виконанні дорожніх робіт»; ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт; НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг; ДСТУ 3587-22 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану; П Г.1-218-113:2009 Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України; ДСТУ 4100:2021 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування; ДСТУ 8749:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт; ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги; ДСТУ 8745:2017 «Автомобільні дороги. Методи вимірювання нерівностей основи і покриття дорожнього одягу»; ДСТУ 8746:2017 «Автомобільні дороги. Методи вимірювання зчіпних властивостей поверхні дорожнього покриття»; ДБН B.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги Частина .Проектування. Частина IІ. Будівництво» (зі змінами); ДСТУ Б В.2.7-119-2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» та з дотриманням законодавства про захист довкілля.

Відповідно до п. 5.2. Виконавець гарантує якість наданих послуг і можливість належної експлуатації об`єкта, а також гарантує усунення за власний рахунок недоліків виявлених наданих послуг неналежної якості впродовж гарантійного терміну.

Згідно з п. 5.3. Гарантійний термін наданих послуг становить 3 (три) роки. Гарантійний термін експлуатації об`єкта починається з моменту підписання актів наданих послуг і продовжується на час, упродовж якого об`єкт не міг використовуватися внаслідок вад, відповідальність за які несе Виконавець.

Відповідно до п. 7.1. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законом та цим Договором.

Так, з 09 вересня по 25 жовтня 2024 року, точні час та місце під час досудового розслідування встановити не представилося можливим, у директора ТОВ«МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , виник злочинний умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, призначеними для капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Одеська в с. Гатне, Фастівського району Київської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з використанням підроблених документів.

Директор ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , 25 жовтня 2024 року, точний час та місце вчинення кримінального правопорушення під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, діючи умисно, реалізуючи заздалегідь сформований злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та свідомо бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, достовірно знаючи, що будівельні роботи за вищевказаним договором виконані неякісно та з порушенням вимог ДСТУ Б В.2.7-119:2011 (за показниками водонасичення), а також достовірно знаючи те, що будівельні роботи фактично виконані не у повній мірі склав акт № 1-193 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року за формою КБ-2в від 25.10.2024, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2024 року за формою КБ-3 від 25.10.2024, внісши до зазначених офіційних документів завідомо неправдиві відомості, а саме дані із завищеними обсягами та вартістю фактично виконаних будівельних робіт і використаних матеріалів, зокрема щодо товщини асфальтобетонного покриття, яке складає 5 см, тоді як фактична товщина асфальтобетонного покриття в окремих місцях становила 4,9 см, 4,8 смта 3,6 см, після чого підписав зазначені документи та скріпив їх відтиском печатки ТОВ «МАТЕРА-БУД».

Далі, того ж дня, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, директор ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, попередньо завізувавши у інженера технічного нагляду ОСОБА_8 , який недбало поставився до своїх професійних обов`язків, акт № 1-193 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року за формою КБ-2в від 25.10.2024 надав його та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2024 року за формою КБ-3 від 25.10.2024 до Гатненської сільської ради Київської області, яка розташована за адресою: Київська область, Фастівський район, с. Гатне вул. Київська, 138, для підписання та здійснення подальшої оплати.

Після підписання Гатненським сільським головою ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , акту № 1-193 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року за формою КБ-2в від 25.10.2024 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2024 року за формою КБ-3 від 25.10.2024, зазначені документи разом з фінансово-бухгалтерською документацією подано до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області, розташованому в м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 88, Бучанського району, Київської області, яке маючи в наявності всі необхідні документи, підписані відповідальними службовими особами, 28.11.2024 здійснило перерахування бюджетних коштів в розмірі 1 455 381,36 грн, на належний ТОВ «МАТЕРА-БУД» банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ «ПриватБанк», з яких 672 112,09 грн перераховані за влаштування дорожнього покриття, що виконане у невідповідності до вимог звітної документації та нормам в галузі будівництва, яке не може бути прийнято та потребує перероблення, що станом на 2024 рік у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є великими розмірами.

Крім цього, з 09 вересня по 25 жовтня 2024 року, точні час та місце під час досудового розслідування встановити не представилося можливим, після укладення договору підряду від 09.09.2024 № 193 «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Одеська в с. Гатне, Фастівського району Київської області», у директора ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, спрямований на складання та видачу ним завідомо неправдивих офіційних документів - акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, з метою заволодіння бюджетними коштами.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 25.10.2024, більш точні час та місце під час здійснення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «МАТЕРА-БУД», маючи право на складання та підписання документів від імені Товариства, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що роботи за вищевказаним договором фактично виконано не у повному обсязі, а обов`язковими підставами для перерахування бюджетних коштів є належним чином оформлені та підписані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення склав наступні завідомо неправдиві офіційні документи: акт № 1-193 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року за формою КБ-2в від 25.10.2024, винісши до нього дані щодо обсягів виконаних робіт, кількості використаних матеріалів, які не відповідають дійсності, а саме розділ «Дорожній одяг»: п. 17 Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей [на одній половині проїжджої частини при систематичному русі транспорту на другій]; п. 18 На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-43-1 (приведено до 5 см) [на одній половині проїжджої частини при систематичному русі транспорту на другій]; п. 19 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1; п. 20 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1, у той час як фактично дані роботи виконані у невідповідності до вимог звітної документації та нормам в галузі будівництва, які не можуть бути прийнято та потребують перероблення, також зазначив роботи виконані з порушеннями вимогам ДБН В.2.3-4:2015, та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2024 року за формою КБ-3 від 25.10.2024, внісши до неї завищені показники вартості фактично виконаних будівельних робіт та використаних матеріалів, а саме зазначив загальну вартість 1 455 381,36 грн, з яких 672 112,09 грн вказані за роботи, які не можуть бути прийняті та потребують перероблення.

Також, 16.10.2024 між Гатненською сільською радою Фастівського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_7 що діє на підставі закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в подальшому «Замовник» та ТОВ «МАТЕРА-БУД» в особі директора ОСОБА_5 , який діє на підставі Статуту, в подальшому «Виконавець», укладено договір № 232 предметом якого є «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини по вул. Джерельна в с. Гатне Фастівського району Київської області».

Серед іншого у вказаному договорі зазначено:

Згідно з п. 2.1.2 Замовник зобов`язаний приймати послуги згідно акту наданих послуг (форма КБ-2в), довідки про вартість наданих послуг (форма КБ-3).

Відповідно до п. 2.3.2. Виконавець зобов`язаний надати послуги, якість яких відповідає умовам встановлених розділом 5 цього Договору.

Згідно з п. 3.1. ціна цього Договору становить 953 599 грн. 99 коп.

Відповідно до п. 3.4. Ціна договору можу бути зменшена за взаємною згодою сторін у випадку зміни обсягів та кошторисних призначень на 2024 рік.

Згідно з п. 5.1. Виконавець повинен надати послуги Замовнику, якість яких відповідає наступним нормам і правилам: Закону України «Про автомобільні дороги», Закону України «Про дорожній рух», Правилам дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306 «Про Правила дорожнього руху», Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198; наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 21.01.2015 № 7 «Про забезпечення якості при виконанні дорожніх робіт»; ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт; НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг; ДСТУ 3587-22 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану; П Г.1-218-113:2009 Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України; ДСТУ 4100:2021 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування; ДСТУ 8749:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт; ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги; ДСТУ 8745:2017 «Автомобільні дороги. Методи вимірювання нерівностей основи і покриття дорожнього одягу»; ДСТУ 8746:2017 «Автомобільні дороги. Методи вимірювання зчіпних властивостей поверхні дорожнього покриття»; ДБН B.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги Частина .Проектування. Частина IІ. Будівництво» (зі змінами); ДСТУ Б В.2.7-119-2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» та з дотриманням законодавства про захист довкілля.

Відповідно до п. 5.2. Виконавець гарантує якість наданих послуг і можливість належної експлуатації об`єкта, а також гарантує усунення за власний рахунок недоліків виявлених наданих послуг неналежної якості впродовж гарантійного терміну.

Згідно з п. 5.3. Гарантійний термін наданих послуг становить 3 (три) роки. Гарантійний термін експлуатації об`єкта починається з моменту підписання актів наданих послуг і продовжується на час, упродовж якого об`єкт не міг використовуватися внаслідок вад, відповідальність за які несе Виконавець.

Відповідно до п. 7.1. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законом та цим Договором.

Так, з 16 жовтня по 03 грудня 2024 року, точні час та місце під час досудового розслідування встановити не представилося можливим, у директора ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , виник злочинний умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, призначеними для капітального ремонту дорожнього покриття проїжджої частини по вул. Джерельна в с. Гатне Фастівського району Київської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з використанням підроблених документів.

Директор ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , 03 грудня 2024 року, точний час та місце вчинення кримінального правопорушення під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, діючи умисно, реалізуючи заздалегідь сформований злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та свідомо бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи повторно з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, достовірно знаючи, що будівельні роботи за вищевказаним договором виконані неякісно та з порушенням вимог ДСТУ Б В.2.7-119:2011 (за показниками водонасичення), а також достовірно знаючи те, що будівельні роботи фактично виконані не у повній мірі склав акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року за формою КБ-2в від 03.12.2024, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2024 року за формою КБ-3 від 03.12.2024, внісши до зазначених офіційних документів завідомо неправдиві відомості, а саме дані із завищеними обсягами та вартістю фактично виконаних будівельних робіт і використаних матеріалів, зокрема щодо товщини асфальтобетонного покриття, яке складає 5 см, тоді як фактична товщина асфальтобетонного покриття становила від 3,9 см до 4,8 см, після чого підписав зазначені документи та скріпив їх відтиском печатки ТОВ «МАТЕРА-БУД».

Далі, того ж дня, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, директор ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, попередньо завізувавши у інженера технічного нагляду ОСОБА_8 , який недбало поставився до своїх провесійних обов`язків, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року за формою КБ-2в від 03.12.2024 надав його та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2024 року за формою КБ-3 від 03.12.2024 до Гатненської сільської ради Київської області, яка розташована за адресою: Київська область, Фастівський район, с. Гатне вул. Київська, 138, для підписання та здійснення подальшої оплати.

Після підписання Гатненським сільським головою ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року за формою КБ-2в від 03.12.2024 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року за формою КБ-3 від 03.12.2024, зазначені документи разом з фінансово-бухгалтерською документацією подано до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області, розташованому в м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 88, Бучанського району, Київської області, яке маючи в наявності всі необхідні документи, підписані відповідальними службовими особами, 24.12.2024 здійснило перерахування бюджетних коштів в розмірі 950 771,28 грн, на належний ТОВ «МАТЕРА-БУД» банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у АТ КБ «ПриватБанк», з яких 368 619,56 грн перерахованіза влаштування дорожнього покриття, що виконане у невідповідності до вимог звітної документації та нормам в галузі будівництва, яке не може бути прийнято та потребує перероблення.

Крім цього, з 16 жовтня по 03 грудня 2024 року, точні час та місце під час досудового розслідування встановити не представилося можливим, після укладення договору підряду від 16.10.2024 № 232 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини по вул. Джерельна в с. Гатне Фастівського району Київської області, у директора ТОВ «МАТЕРА-БУД» ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, спрямований на складання та видачу ним завідомо неправдивих офіційних документів - акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, з метою заволодіння бюджетними коштами.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 03.12.2024, більш точні час та місце під час здійснення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «МАТЕРА-БУД», маючи право на складання та підписання документів від імені Товариства, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що роботи за вищевказаним договором фактично виконано не у повному обсязі, а обов`язковими підставами для перерахування бюджетних коштів є належним чином оформлені та підписані акт приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, діючи повторно з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення склав наступні завідомо неправдиві офіційні документи: акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 року за формою КБ-2в від 03.12.2024, винісши до нього дані щодо обсягів виконаних робіт, кількості використаних матеріалів, які не відповідають дійсності, а саме розділ «Дорожній одяг»: п. 14 улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей; п. 15 на кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-43-1 (до загальної товщини 5 см); п. 16 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1 Призма; п. 17 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1, у той час як фактично дані роботи виконані у невідповідності до вимог звітної документації та нормам в галузі будівництва, які не можуть бути прийнято та потребують перероблення, також зазначив роботи виконані з порушеннями вимогам ДБН В.2.3-4:2015, та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2024 року за формою КБ-3 від 03.12.2024, внісши до неї завищені показники вартості фактично виконаних будівельних робіт та використаних матеріалів, а саме зазначив загальну вартість 950 771,28 грн, з яких 368 619,56 грн вказані за роботи, які не можуть бути прийняті та потребують перероблення.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.

Захисник, думку якого підтримав підозрюваний, заперечував проти задоволення клопотання, оскільки зазначені прокурором ризики надумані і нічим не підтверджені. Крім того, підозрюваний немає можливості внести такий розмір застави, а прокурор не навів підстав для застосування більш м`якого запобіжного заходу.

Заслухавши думку учасників судового засідання, вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Європейський суд з прав людини у справі «Фокс, Кембел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

На даному етапі кримінального провадження слідчим суддею не вирішуються питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінальних правопорушень.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема: рапортами про виявлення кримінальних правопорушень; висновками будівельно-технічних експертиз; висновками судово-почеркознавчої експертизи; актами приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в; довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3: договорами про здійснення будівництва на об`єктах будівництва; іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування у їх сукупності.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме:

- ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в учиненні, зокрема, кримінального правопорушення (злочину), який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до тяжкого, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а тому у разі визнання ОСОБА_5 винним у вчиненні вказаного злочину і призначення навіть мінімального покарання, за умови доведеності його вини у вчиненні інкримінованих діянь, це може стати підставою та мотивом для його переховування від органів досудового розслідування та суду.

- ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків, оскільки підозрюваний, маючи значні грошові активи та відомості свідків, шляхом підмовляння, підкупу, погроз може схиляти їх до дачі неправдивих показань, відмови від участі у кримінальному провадженні, що негативно вплине на хід досудового розслідування.

- ОСОБА_5 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, так як, що на даний час досудове розслідування триває та заплановано проведення ряду слідчих дій з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, які органу досудового розслідування не були відомі та підлягають додатковому дослідженню, а тому підозрюваний може внаслідок обізнаності про порядок вчинення злочину вплинути на збереження речей та документів, які в тому числі перебувають у володінні ТОВ «МАТЕРА-БУД».

- ОСОБА_5 може вчините інше кримінальне правопорушення оскільки наразі останньому вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні чотирьох кримінальних правопорушень, в тому числі і у вчинення тяжких злочинів, що свідчить про можливість продовження ним злочинної діяльності, у томі числі з мотивів приховування раніше вчинених.

Відповідно до ст. 178 КПК України, слідчий суддя враховує тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим, міцність соціальних зв`язків підозрюваного, який має на утриманні неповнолітню дитину, його репутацію, вік, майновий стан, відсутність судимостей.

У рішенні, у справі «Мангурас проти Іспанії», Європейський суд з прав людини постановив, що не було порушено ч. 3 ст. 5 (право на свободу та особисту недоторканість) Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за наступних підстав: відповідно до ч. 3 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод внесення застави може вимагатися лише за наявності законних підстав для затримання особи. Органи влади повинні приділити визначенню суми застави стільки ж уваги, скільки і вирішенню питання про необхідність подальшого тримання обвинуваченого під вартою. Більш того, якщо навіть сума застави визначається виходячи із характеристики особи обвинуваченого та його матеріального становища, за певних обставин є обґрунтованим врахування також і суми збитків, у заподіянні яких ця особа обвинувачується. Суд вважає, що забезпечення більш високого стандарту охорони прав людини вимагає більш суворості в оцінці порушень фундаментальних цінностей демократичного суспільства.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави визначається щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні нетяжкого злочину - від одного до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; тяжкого злочину - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Лише у виключних випадках, згідно ч. 5 ст. 182 КПК України, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 КПК України. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, у справі Mangouras v.Spain від 28.09.2010, за якою ЄСПЛ визнано законними і обґрунтованими дії національних судів щодо обрання підозрюваному розміру застави, який значно перевищував наявні активи, поточні доходи підозрюваного, тощо, беручи до уваги особливий характер справи заявника, шкоду, завдану кримінальним правопорушенням та зазначено, що за певних обставин є обґрунтованим врахування також і суми збитків, у заподіянні яких ця особа обвинувачується.

Враховуючи вищевикладене, а також особу підозрюваного, який підозрюється у вчиненні, зокрема, тяжкого злочину, його майновий стан, розмір майнової шкоди завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати стосовно підозрюваного запобіжний захід у вигляді застави, в межах визначених п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України, у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, який в повній мірі може запобігти наявним ризикам, і досягти мети, передбаченої ст. 177 КПК України.

Крім того, існує обґрунтована необхідність у покладені на підозрюваного ОСОБА_5 наступних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України: прибувати за кожною вимогою органу досудового розслідування, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 176-178, 182, 184, 194, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, у кримінальному провадженні № 42025110000000093 від 25.03.2025, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 80 (вісімдесяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 266240 (двісті шістдесят шість тисяч двісті сорок) гривень, яка може бути внесена як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок Святошинського районного суду м.Києва.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на два місяці, тобто до 06.07.2026, але в межах строку досудового розслідування, такі обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою органу досудового розслідування, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1